Глава ведомства Магзум Мирзгалиев в ходе встречи с представителями гражданского сектора и НПО отметил, что в настоящее время ситуация с водообеспечением в стране пока еще удовлетворяет требования отраслей экономики и населения, передает inbusiness.kz.
Особенности отрасли
Однако, по его словам, уже сейчас можно выделить следующие основные особенности водной отрасли. Первое – прогнозируемое снижение водообеспечения страны в средне- и долгосрочном периоде вследствие падения речного стока и роста водопотребления. Второе – вопросы вододеления с сопредельными странами. Третье – устаревшая инфраструктура и связанные с этим огромные потери.
В частности, в сельском хозяйстве потери доходят до 50%. Для их сокращения требуется ремонт каналов и внедрение автоматизированного управления водными ресурсами.
Четвертое - неусовершенствованный механизм тарифообразования, недостаток инвестиций в инфраструктуру.
"Следующее – несовершенство институциональной системы и нехватка квалифицированных кадров. В этой связи перед нами стоят задачи по сохранению водного баланса на уровне 90-100 кмᶟ за счет увеличения дополнительных поверхностных водных ресурсов в 2030 году, строительства новых ирригационных систем, модернизации и реконструкции водохозяйственной инфраструктуры, цифровизации водной отрасли, водосбережению и другому", – пояснил Магзум Мирзагалиев.
Вопрос трансграничных рек
Министр также рассказал, как решаются вопросы совместного использования трансграничных рек с Узбекистаном и Кыргызстаном.
"Что касается Узбекистана, в прошлом году подписана дорожная карта по вопросам сотрудничества в сфере водных отношений, охватывающая весь спектр проблемных вопросов с определением сроков их решения. В рамках дорожной карты проведен совместный осмотр водохозяйственных сооружений, построенных и реконструированных после 1991 года. Это было сделано для того, чтобы определить те водохранилища, которые ранее не учитывались в водном балансе", – сказал Магзум Мирзагалиев.
Глава минэкологии добавил, что разработан проект соглашения о совместном управлении, использовании и охране трансграничных водных объектов. На сегодня текст соглашения сторонами в основном согласован (требуется обсуждение вопросов касательно согласования строительства ГТС и сброса воды в Айдаркуль-Арнасайские озерные системы).
"Переговоры продолжаются. Успешное подписание соглашения позволит в будущем обеспечить прозрачность распределения водных ресурсов на основных водохозяйственных участках, расположенных на территории Узбекистана", – заверил Магзум Мирзагалиев.
Министр также отметил, что сотрудничество с Кыргызстаном в сфере трансграничных рек осуществляется по рекам Шу и Талас. Деление водных ресурсов которых регулируется положениями от 1983 года. Пропорция в процентном соотношении: река Талас – 50% на 50%, река Чу – 42% у Казахстана и 58% – у Кыргызстана. Также с 2000 года действует межправительственное соглашение об использовании водохозяйственных сооружений межгосударственного пользования на реках Чу и Талас.
"Казахстан свои обязательства по данному соглашению выполняет в полном объеме (последние четыре года Казахстан выделяет 75 млн тенге.). Вместе с тем, имеются факты периодического несоблюдения графиков подачи воды казахстанской стороне по межгосударственным каналам, в основном расположенных в бассейне реки Шу. Все причины несоблюдения графика подачи воды обсуждаются на заседании комиссии, и стороны принимают меры по недопущению срыва графика подачи воды путем проведения совместного мониторинга забора воды на водохозяйственных участках, в частности на территории Кыргызской Республики", – проинформировал Магзум Мирзагалиев.
Переговоры с Китаем
Глава минэкологии также рассказал о переговорах с КНР в вопросах вододеления. Было отмечено, что на сегодня основной проблемой является отсутствие соглашения с Китайской Народной Республикой по делению водных ресурсов трансграничных рек.
"Работа над соглашением начата в 2015 году. Переговоры с КНР непростые. Хочу особо подчеркнуть, что Китай не ведет переговоров по вододелению ни с одной приграничной страной. Казахстан является первой и единственной страной, с которой КНР проводит переговоры. Так, мы настаиваем на включении в соглашение о вопросах сохранения экосистемы трансграничных рек. Китайская сторона в этом не заинтересована. Там не менее благодаря настойчивости казахстанских экспертов в 2019 году удалось достичь договоренности с китайской стороной по комплексному рассмотрению прав сторон на водные ресурсы и сохранению экосистем трансграничных водных объектов", - пояснил Магзум Мирзагалиев. Было отмечено, что переговоры продолжаются. В ходе встречи также была затронута ситуация с водообеспечением в Кызылординской области.
"В Кызылординской области ввиду специфики возделывания сельхозкультур водопотребление составляет 43% от республиканского уровня", – сказал Магзум Мирзгалиев.
По данным ведомства, в Кызылординской области по заключенным договорам "О подаче поливной воды" между Кызылординским филиалом Казводхоза и сельхозтоваропроизводителями в 2020 году площадь посевов риса составила 90 тыс. га, а согласно программе развития АПК до 2021 года – 75 тыс. га, что превышает план посева на 15 тыс. га. Вместе с тем, расчеты показывают, что при соблюдении планового посева (75 тыс. га) по Кызылординской области экономия воды составила бы 586 млн. м3, что достаточно для полива новых 44 тыс. га с другими культурами, кроме риса. В 2021 году площадь посевов риса составило 84,4 тыс. га, снижение на 5,6 тыс. га по сравнению с 2020 годом. В заключение министр подчеркнул, что на сегодня водное законодательство требует совершенствования.
"По оценкам многих экспертов, водное законодательство требует дальнейшего совершенствования. За 17 лет применения существующего Кодекса изменения и дополнения вносились 62 раза, или в среднем более трех раз за год. В результате наблюдается потеря последовательности правоприменения, что приводит в целом к ухудшению обстановки на всех уровнях водного хозяйства", – сказал Магзум Мирзагалиев.
Глава минэкологии отметил, что с учетом этого в 2021 году разрабатывается концепции нового Водного кодекса. Кроме того, сформирован научный блок, направленный на исследование возможности использования альтернативных путей увеличения водных ресурсов, повышения эффективности использования воды в промышленности, сельском и коммунальном хозяйстве, а также переброски водных ресурсов в вододефицитные регионы страны.
Подписывайтесь на Telegram-канал Atameken Business и первыми получайте актуальную информацию!
