Министерство сельского хозяйства РК ввело норму об обязательном проведении фитоанализа для сырья и продуктов растительного происхождения. Одновременно была резко поднята и плата за анализ. По мнению экспортеров муки и зерна, это может привести к резкому повышению цены на казахстанский хлеб и к потере экспортных рынков, передает inbusiness.kz.
"Союз зернопереработчиков Казахстана выражает серьезную обеспокоенность в связи с резким повышением стоимости энтомологического анализа при оформлении фитосанитарного сертификата для экспортируемой муки, что оказывает прямое влияние на себестоимость продукции и снижает конкурентоспособность отечественной муки на внешних рынках", – отмечается в письме объединения мукомолов, адресованном в минсельхоз.
До недавнего времени цена фитоанализа составляла 42 тенге за тонну. В среднем расходы на анализ составляли 2856 тенге за один вагон. Однако с 24 ноября мукомольные предприятия были уведомлены о внесении изменений в порядок проведения анализа. Согласно новой процедуре, проверка теперь осуществляется по каждому вагону отдельно. При этом стоимость услуги увеличена до 22 630 тенге за вагон. Таким образом, тариф вырос почти в десять раз. Это вызывает серьезные сомнения в его экономической обоснованности и целесообразности, считает глава Союза зернопереработчиков Жомарт Мотышев.
Для экспорта зерна теперь необходимо провести два вида фитоанализа – энтомологический и гербологический. Для муки только один – энтомологический.
Согласно письму РГП "Фитосанитария", энтомологический анализ партии в 30-70 тонн (в обычный вагон входит 68 тонн муки) стоит по новым расценкам 22 630 тенге. Гербологический анализ такой же партии – 7841 тенге.
Такое увеличение расходов отразится на себестоимости готовой продукции, приведет к снижению ее конкурентоспособности на внешних рынках и создаст дополнительные барьеры для экспортной деятельности казахстанских предприятий, говорится в письме.
По сообщениям представителей предприятий, до 2025 года фитоанализ зерна и муки был добровольным. В обязательном порядке его проводили только для хлеба, экспортируемого в Узбекистан. По всей видимости, власти РУ использовали требование о наличии фитосанитарного сертификата как одну из мер нетарифного регулирования экспорта. Поэтому услуга пользовалась ограниченным спросом. В этом же году было принято решение об обязательном наличии сертификата при экспорте по любому направлению.
Как предполагалось, эту норму МСХ введет с начала 2026 года. Однако правило неожиданно утвердили в конце ноября. Причины такого внезапного решения представителям предприятий неизвестны.
"Президент Казахстана в своем послании подчеркивал, что Казахстан должен сохранить и укреплять экспортные ниши, формировавшиеся годами. Перед правительством поставлена задача по расширению географии экспорта и продвижению отечественных товаров на зарубежных рынках, – сказал глава Союза зернопереработчиков. – Одновременно президент обозначил амбициозную цель – в течение трех лет довести долю переработанной продукции в АПК до 70%. Достижение этой цели невозможно без поддержания стабильных, предсказуемых и экономически обоснованных условий внешнеторговой деятельности. Резкое повышение стоимости услуг при оформлении экспортной мукомольной продукции приведет к удорожанию продуктов зернопереработки".
В ответ на запрос inbusiness.kz в МСХ ответили, что фитосанитарная экспертиза является платной услугой во многих странах и считается распространенной международной практикой.
"Более того, стоимость услуги значительно выше, чем в Казахстане. Платная экспертиза позволит обеспечить полноценный фитосанитарный контроль за перемещаемой продукцией, предотвратить ввоз и вывоз зараженных грузов, а также распространение карантинных вредных организмов. Данная мера обеспечит, в первую очередь, продовольственную безопасность страны. Таким образом, переход к платной экспертизе позволит укрепить систему фитосанитарного контроля и соответствовать международным стандартам", – уверены в министерстве.
Читайте по теме:
Экспортеры не могут вывезти зерно из Казахстана
