Каким мы видим дальнейшее расширение административной юстиции?

1372

Об этом написал Уполномоченный по защите прав предпринимателей Казахстана Рустам Журсунов на своей странице в Facebook.

Каким мы видим дальнейшее расширение административной юстиции?

"Принял участие в форуме "Антикоррупционная политика Казахстана". Хочу отметить, что активное сотрудничество с антикором в области выявления нарушений в процедурах закупок через портал "Единое окно закупок" привело к экономии бюджета на сумму более 38,4 млрд тенге за 10 месяцев 2023 года.

В рамках борьбы с проблемой исков от налоговых органов предложено создание открытой базы данных по бизнес-субъектам, который был поддержан президентом. В результате, информационная система "Реестр бизнес-партнеров" предоставляет предпринимателям инструмент для проверки благонадежности контрагентов.

И еще важный момент - каким мы видим дальнейшее расширение адм. юстиции? Проблема заключается в концептуальном различии между "советским" КоАП и европейским институтом административной юстиции. Поэтому в первую очередь из КоАП следует исключить ответственность, вытекающую из трудовых и гражданско-правовых споров.

В последние годы были разработаны новые принципы государственного управления, входящие в "золотой стандарт", но не учтенные в Административно-процессуальном кодексе (АППК). Эти подходы играют ключевую роль в цифровизации госуправления и успешно применяются в некоторых государствах.

Во-первых, принцип "Once only" предусматривает, что информация, полученная государством однажды, не должна повторно запрашиваться другими органами. Это требует от госорганов обеспечить эффективный информационный обмен, с учетом защиты персональных данных и кибербезопасности.

Во-вторых, принцип "One-stop-shop" предполагает, что граждане и юридические лица обращаются в один госорган, который обязан обеспечить все необходимые процедуры. Этот принцип частично воплощен в концепции Центров одного окна (ЦОНов), где они действуют как "единое окно". При полной цифровизации госуслуг граждане будут взаимодействовать с государством через единый портал, а не интересоваться, какой орган рассматривает их запрос.

В-третьих, принцип "No-stop-shop" обязывает государство действовать проактивно, автоматически выполняя следующие действия, при обнаружении предпосылок. Например, регистрация юридического лица в Азербайджане автоматически приводит к регистрации в системе социального и пенсионного страхования.

Эти изменения позволят освободить госслужащих от рутинной работы и сосредоточиться на задачах, требующих креативности и принятия сложных решений.

Отдельного внимания требуют вопросы имплементации опыта европейских стран по внедрению административных договоров. Отмечены вопросы внедрения опыта европейских стран по административным договорам. В настоящее время отсутствует регулирование административных договоров, что создает неопределенность, особенно в вопросах подсудности споров из инвестиционных контрактов.

Законодательство предоставляет административным органам "свободу принятия решений" (административное усмотрение), однако его использование в назначении штрафных санкций требует пересмотра принципов работы надзорных и правоохранительных органов", - написал Рустам Журсунов.

Изображение Gerd Altmann с сайта Pixabay

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора

Подпишитесь на наш Telegram канал! Узнавайте о новостях первыми
Подписаться