В ходе рабочей поездки в Алматинскую область президент Касым-Жомарт Токаев провел специальное совещание по развитию города Алатау, одного из самых амбициозных проектов современной истории Казахстана. Именно Глава государства несколько лет назад выступил инициатором создания нового города, который сегодня рассматривается как будущий центр деловой активности, инноваций, цифровых технологий и привлечения инвестиций, передает inbusiness.kz.
На совещании президент назвал Алатау "городом ускоренного развития" с уникальным правовым статусом, подчеркнул необходимость создания особого инвестиционного режима, заявил о планах превратить его в первый полностью цифровой город страны и обозначил задачу сделать Алатау площадкой для развития цифровых активов, финтеха и новых технологических решений.
Насколько реалистичны эти планы? Может ли Алатау стать новой точкой роста казахстанской экономики и примером города будущего? Об этом мы поговорили с экономистом Бауыржаном Искаковым.
– Бауыржан, президент Касым-Жомарт Токаев назвал Алатау "городом ускоренного развития" и проектом стратегического значения для всей страны. Можно ли сказать, что через Alatau City глава государства демонстрирует долгосрочное стратегическое мышление и попытку создать новую модель экономического роста Казахстана?
Да, такой вывод вполне обоснован. Последние десять лет экономический рост Казахстана во многом опирался на сырьевой сектор. Проект Alatau City отражает стремление президента перейти к модели, где ключевым драйвером становятся технологии, инновации, логистика, финансовые сервисы и человеческий капитал.
По сути, речь идет не просто о строительстве нового города, а о создании новой экономической экосистемы, которая должна стать площадкой для привлечения инвестиций, тестирования новых регуляторных решений и развития высокотехнологических отраслей.
Это соответствует курсу на диверсификацию экономики и снижение зависимости от нефтегазовых доходов, который продвигает Глава государства.
– Токаев подчеркнул, что Алатау должен стать новым центром деловой активности, инноваций и инвестиций. Насколько реалистична такая модель при особом правовом режиме, налоговых преференциях и упрощённых правилах для бизнеса?
Мировая практика показывает, что такая модель реализуема, если соблюдается несколько условий. Успешные примеры, как отметил в своём выступлении Президент, – Шэньчжэнь, Дубай и Сингапур. На начальном этапе они также предлагали инвесторам особые условия, налоговые стимулы и упрощенное регулирование.
Однако льготы сами по себе не создают экономического чуда. Инвесторы приходят туда, где есть защита прав собственности, независимый арбитраж, качественная инфраструктура, квалифицированные кадры и понятные правила игры на долгий срок.
Если Alatau City сможет обеспечить эти условия, то создание нового делового центра выглядит вполне реалистичной задачей.
– Президент, как вы правильно сказали, так же отдельно отметил: специальный правовой режим сам по себе не гарантирует успеха без качественных институтов, прозрачности и предсказуемых правил. Насколько важна его политика "Закон и порядок" для доверия инвесторов и инвестиционной привлекательности Alatau City?
Конечно, это один из ключевых факторов успеха. Крупный инвестор оценивает не только налоговые льготы, но и институциональную среду.
Для бизнеса важны предсказуемость регулирования, исполнение контрактов, защита инвестиций, минимизация коррупционных рисков и эффективность судебной системы.
Поэтому акцент президента на принципе "Закон и порядок" имеет прямое экономическое значение.
Инвесторы готовы вкладывать миллиарды долларов только тогда, когда уверены, что правила не будут меняться произвольно и что их права будут защищены. Фактически доверие к институтам зачастую важнее налоговых преференций.
– По поручению главы государства уже сформирован пул из более чем 50 инвестиционных проектов на сумму около 2 трлн тенге с созданием свыше 50 тысяч рабочих мест. Какие отрасли могут стать главными драйверами роста нового города?
Конечно, наиболее перспективно выглядит комбинация нескольких отраслей. Это IT и цифровая экономика: разработка программного обеспечения, искусственный интеллект, дата-центры, финтех и цифровые сервисы. Логистика – это развитие транзитного потенциала Казахстана между Европой и Азией, распределительные центры и электронная коммерция.
Высокотехнологичная промышленность – электроника, приборостроение, производство компонентов для цифровой экономики.
Есть еще образование и наука, исследовательские центры, международные университеты и подготовка кадров для новых отраслей.
Также медицина – медицинские кластеры, биотехнологии и медицинский туризм. И туризм с креативной индустрией – деловой туризм, выставочная деятельность, культурные и спортивные проекты. В краткосрочной перспективе лидерами могут стать строительство, логистика и IT.
А в долгосрочной – технологии, образование и инновационная промышленность.
– Токаев заявил, что Alatau City станет первым полностью цифровым городом Казахстана, где инфраструктура, сервисы и экономика будут интегрированы на основе больших данных и "умного" управления. Насколько это может стать примером модернизационного курса Президента и новым стандартом для регионов?
Конечно, безусловно. Если проект будет реализован в полном объеме, Alatau City сможет стать своеобразной лабораторией цифрового государства.
Речь идет не только о цифровых государственных услугах, но и об использовании больших данных, искусственного интеллекта, интеллектуального транспорта, цифровом управлении сетями, автоматизированных системах безопасности и цифровом планировании городской среды.
Успешная реализация позволит масштабировать лучшие практики на другие регионы страны и ускорить цифровую трансформацию Казахстана в целом, которую проводит президент.
– Глава государства прямо сказал, что государство должно выступить первым инвестором в базовую инфраструктуру, как это происходило в Шэньчжэне, Дубае и Сингапуре. Насколько такой подход подтверждает прагматичность экономической стратегии Токаева и его понимание роли государства в запуске крупных проектов?
Конечно, с экономической точки зрения это прагматичный подход президента. Частный капитал редко приходит на пустую территорию без дорог, инженерных сетей, энергетики и социальной инфраструктуры.
Поэтому государство обычно берет на себя строительство дорог, электросетей, водоснабжения, социальных объектов и цифровой инфраструктуры.
После снижения первоначальных рисков начинает активно заходить частный бизнес. Именно по такой модели развивались Дубай и Сингапур.
Поэтому заявление Президента свидетельствует о понимании того, что на раннем этапе государство должно выступать катализатором развития, а не заменять собой рынок.
– Глава государства обозначил Алатау как будущий крипто-город и площадку для развития цифровых активов, токенизации реального сектора и цифрового тенге. Может ли этот проект стать одним из символов новой экономической политики Токаева, более технологичной, инвестиционной и ориентированной на будущее?
Потенциально можно сказать, что да. Если Alatau City станет площадкой для развития цифровых активов, токенизации бизнеса, внедрения цифрового тенге, блокчейн-технологий, финтех-стартапов и международных криптопроектов, то Казахстан сможет занять заметное место на карте мировой цифровой экономики.
Однако успех будет зависеть от баланса между инновациями и регулированием. Чрезмерные ограничения отпугнут инвесторов, а недостаточный контроль может повысить финансовые риски.
В целом идея крипто-города хорошо вписывается в концепцию экономики будущего, которую предлагает президент. Меньше сырьевой зависимости, больше технологий, инвестиций, знаний и цифровых решений. Если проект будет реализован последовательно, Alatau City может стать одним из наиболее узнаваемых символов экономической модернизации Казахстана в ближайшие десять лет.
Читайте по теме:
Алатау - "город ускоренного развития" с уникальным правовым статусом - Токаев