Правительство Казахстана утвердило упрощенный порядок подготовки и принятия подзаконных нормативных правовых актов, которые входят в законодательство о специальном правовом режиме города Алатау. Новые правила устанавливают конкретные сроки для разработки, обсуждения, согласования и государственной регистрации документов — вся процедура должна занимать не более двух месяцев с момента обращения администрации города, передает inbusiness.kz со ссылкой на PRG.Zanger.
Соответствующие правила утверждены постановлением правительства от 29 сентября 2026 года № 858. Их задача — обеспечить более оперативное формирование нормативной базы для специального правового режима Алатау.
Новый механизм построен на трех основных принципах: оперативности, прозрачности и взаимодействии с администрацией города. При этом позиция администрации Алатау при согласовании проекта является обязательной.
Одно из главных нововведений — четкий общий срок. Подготовка и принятие подзаконного нормативного правового акта должны укладываться максимум в два месяца с момента получения соответствующего запроса от администрации города.
"Процедура предусматривает и ускоренное публичное обсуждение. Проект НПА размещается на портале "Открытые НПА" на пять рабочих дней. В случае срочной необходимости срок сокращается до двух дней", - говорится в постановлении правительства РК.
Если проект затрагивает интересы предпринимателей, дополнительно требуется экспертное заключение Национальной палаты предпринимателей "Атамекен". На его подготовку отводится пять рабочих дней.
Одновременно проводится научная антикоррупционная экспертиза, которая должна позволить оценить проект с точки зрения возможных коррупционных рисков еще до его принятия.
Отдельно установлены сроки межведомственного согласования. Заинтересованные государственные органы и администрация города Алатау должны рассмотреть проект в течение пяти рабочих дней. Для администрации предусмотрен более продолжительный срок — до десяти рабочих дней.
При этом предусмотрен механизм, который должен не допускать затягивания процедуры. Если государственный орган не представит свою позицию в установленный срок, проект считается согласованным по умолчанию.
Такая норма особенно важна для специального режима, поскольку эффективность ускоренной процедуры напрямую зависит от того, насколько быстро все участники процесса принимают решения. Формальное сокращение сроков не дало бы результата, если бы проекты могли месяцами оставаться без ответа на отдельных этапах согласования.
Финальным этапом становится государственная регистрация нормативного правового акта в министерстве юстиции. На нее отводится всего один рабочий день.
"Принятые НПА, регулирующие специальный правовой режим города Алатау, будут учитываться отдельно в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан. Это должно обеспечить систематизацию документов, относящихся непосредственно к особому правовому режиму города", - отмечается в тексте постановления правительства Казахстана.
По сути, новые правила формируют для Алатау отдельный ускоренный регуляторный контур. Администрация города получает возможность инициировать необходимые изменения, а государственные органы должны рассматривать соответствующие проекты в заранее определенные сроки.
Такой подход особенно важен для территории, развитие которой предполагает принятие большого количества управленческих и экономических решений. Чем быстрее нормативная база адаптируется под возникающие задачи, тем меньше разрыв между появлением новой инициативы и ее правовым оформлением.
При этом ускорение процедур сопровождается сохранением основных механизмов контроля — публичным обсуждением, экспертной оценкой при затрагивании интересов бизнеса, антикоррупционной экспертизой и государственной регистрацией.
Таким образом, новый порядок не отменяет стандартные элементы подготовки нормативных актов, а, прежде всего, сокращает временные рамки их прохождения и устанавливает ответственность участников процесса за соблюдение сроков.
Для специального правового режима Алатау это может стать одним из ключевых инструментов оперативного регулирования. В дальнейшем практическая эффективность механизма будет зависеть от того, насколько часто администрации города потребуется инициировать новые НПА, и насколько быстро они будут проходить предусмотренные процедуры.
Читайте по теме:
Резидентам Алатау установили срок возврата превышения НДС
