В Казахстане 21 сентября началась Международная оценка безопасности полетов IASA Федеральной авиационной администрации США. Проверка продлится до 25 сентября и станет одним из ключевых этапов работы по созданию условий для открытия прямого авиасообщения между Казахстаном и США. Американские эксперты оценят не безопасность отдельной авиакомпании, а способность государственных авиационных органов Казахстана осуществлять эффективный надзор за безопасностью полетов в соответствии со стандартами ИКАО, передает inbusiness.kz со ссылкой на министерство транспорта РК.
"Работа по подготовке к открытию прямых рейсов между Казахстаном и США проводится министерством транспорта, комитетом гражданской авиации, авиационной администрацией Казахстана и посольством Казахстана в США уже на протяжении двух лет", - сообщили в минтрансе Казахстана.
В преддверии начала оценки состоялась встреча вице-министра транспорта Республики Казахстан Талгата Ластаева с прибывшими в Казахстан экспертами FAA. Вице-министр приветствовал американскую делегацию, поблагодарил специалистов за участие в оценке и пожелал им успешной работы.
Стороны обсудили предстоящую проверку, а также дальнейшее взаимодействие в сфере повышения уровня безопасности полетов и развития международного воздушного сообщения между двумя странами.
Как пояснили в министерстве транспорта РК, оценка IASA проводится в отношении государственной системы надзора за безопасностью полетов. FAA проверит соответствие авиационных властей Казахстана применимым стандартам и рекомендуемой практике Международной организации гражданской авиации.
"В частности, внимание будет уделено положениям Приложения 1 ИКАО "Выдача свидетельств авиационному персоналу", Приложения 6, часть I "Международный коммерческий воздушный транспорт — Самолеты", и Приложения 8 "Летная годность воздушных судов"", - уточнили в ведомстве.
Американские специалисты изучат авиационное законодательство Казахстана, подзаконные нормативные правовые акты и практическую способность государства осуществлять эффективный контроль над безопасностью полетов.
В рамках оценки будут рассмотрены восемь критических элементов системы государственного контроля над обеспечением безопасности полетов ИКАО.
"По данным FAA, к ним относятся базовое авиационное законодательство, специальные эксплуатационные нормы, организация государственной системы гражданской авиации и функций надзора, квалификация и подготовка технического персонала, технические руководства и инструменты, лицензирование и сертификация, осуществление постоянного надзора, а также устранение выявленных проблем безопасности", - рассказали в министерстве транспорта РК.
Таким образом, IASA представляет собой оценку именно государственной системы авиационного надзора. FAA прямо указывает, что программа сосредоточена на способности авиационных властей страны соблюдать международные стандарты безопасности, а не на оценке отдельного перевозчика или конкретного воздушного судна.
"Нынешняя оценка стала продолжением подготовительной работы Казахстана с американской стороной. С 26 по 30 августа 2024 года в Астане эксперты FAA провели предварительный технический обзор IASA. После него Казахстан и США продолжили взаимодействие по подготовке к основной оценке", - отметили в ведомстве.
В состав нынешней команды FAA вошли специалисты по международному авиационному праву, лицензированию авиационного персонала, летной годности воздушных судов и летной эксплуатации.
Отдельная часть программы запланирована на 24 сентября. Эксперты FAA совершат технический визит в авиакомпанию Air Astana в Астане. Перевозчик подал заявку на получение разрешения министерства транспорта США на осуществление коммерческой деятельности.
"При этом визит в Air Astana не является инспекцией авиакомпании как держателя сертификата эксплуатанта. Его задача — подтвердить информацию, которую эксперты получили от авиационной администрации Казахстана в рамках процесса обеспечения прозрачности", - подчеркнули в минтрансе РК.
Работа с FAA является частью более масштабной подготовки Казахстана к выходу на американский авиационный рынок. Еще в 2024 году министерство транспорта сообщало, что предварительная техническая оценка IASA была связана с подготовкой к получению категории 1, необходимой для запуска прямого авиасообщения между Казахстаном и США.
В июне 2026 года сенат Казахстана также одобрил законодательные поправки, направленные на дальнейшее совершенствование национальной системы регулирования гражданской авиации и приведение законодательства в соответствие с международными авиационными стандартами. В авиационной администрации Казахстана отмечали, что эти изменения связаны, в том числе с подготовкой страны к оценке FAA и развитием прямого авиасообщения с США.
Одним из потенциальных направлений прямого сообщения ранее назывался Нью-Йорк. В 2024 году министерство транспорта сообщало о переговорах с FAA по открытию рейсов в Нью-Йорк и о планах запустить прямое сообщение между двумя странами.
Для Казахстана получение Category 1 (CAT 1) означает, что FAA признает соответствие национальной системы государственного надзора за безопасностью гражданской авиации применимым стандартам ИКАО, оцениваемым в рамках программы IASA.
При этом сама категория CAT 1 не является разрешением конкретной авиакомпании на выполнение рейсов в США. Перевозчик должен отдельно выполнить все применимые требования американского законодательства и пройти необходимые процедуры.
По данным FAA, программа IASA используется для оценки способности иностранных авиационных властей обеспечивать государственный надзор в соответствии со стандартами и рекомендуемой практикой ИКАО. Категория государства влияет, в частности, на возможность его авиаперевозчиков выполнять необходимые процедуры для полетов в США и участвовать в код-шеринговых соглашениях с американскими перевозчиками.
Развитие прямого сообщения также связано с расширением воздушного флота Казахстана. В рамках визита главы государства в США Air Astana подписала с Boeing контракт на поставку 15 самолетов Boeing 787-9 Dreamliner дополнительно к ранее заказанным трем воздушным судам этого типа. В Министерстве транспорта отмечали, что пополнение флота позволит расширить географию международных маршрутов, в том числе для открытия прямых рейсов в США.
По завершении оценки IASA американские эксперты проведут итоговый брифинг с авиационной администрацией Казахстана. После этого FAA должна предоставить письменный отчет по рассмотренным направлениям.
Читайте по теме:
Турецкая авиакомпания планирует открыть рейс в Астану
