В Узбекистане предложили отказаться от массового налогового кешбэка в размере 1% за покупки и заменить его системой государственных лотерей. С такой инициативой выступил Институт сокращения теневой экономики и фискального анализа при министерстве экономики и финансов, передает inbusiness.kz со ссылкой на podrobno.uz.
Авторы исследования считают, что действующий механизм выполнил свою первоначальную задачу — сформировал у покупателей привычку требовать фискальные чеки и способствовал повышению прозрачности розничной торговли. Однако теперь, по их оценке, его эффективность снижается, тогда как нагрузка на государственный бюджет продолжает расти.
Согласно материалам института, расходы на выплату кешбэка увеличились с 820 млрд сумов в 2022 году до 1,51 трлн сумов в 2025 году. По итогам 2026 года они могут достичь 1,81 трлн сумов. Для сравнения, это более чем вдвое превышает объем средств, предусмотренных на строительство детских дошкольных учреждений, — 900 млрд сумов.
При этом рост бюджетных расходов, как отмечают эксперты, уже не сопровождается сопоставимым увеличением налоговых поступлений. Несмотря на то что поступления налога с оборота выросли с 1,65 трлн сумов в 2021 году до 3,07 трлн сумов в 2025-м, темпы прироста постепенно замедляются.
Отдельное внимание авторы уделяют распределению выплат. Значительная часть кешбэка приходится на крупные легальные торговые сети, где покупки, по мнению аналитиков, совершались бы независимо от существования программы.
Так, в мае 2026 года общий объем выплаченного кешбэка составил 146,6 млрд сумов. Из этой суммы 15,7 млрд сумов, или 10,7%, получили покупатели десяти крупнейших торговых брендов. Лидером по объему выплат стала сеть Korzinka — 9,4 млрд сумов при 6,87 млн зарегистрированных чеков. В первую десятку также вошли Havas, Olma, UNG Petro, Safia, Afsonalar vodiysi, KFC, Cheese Day, Makro и EVOS.
В исследовании также говорится о выявленных злоупотреблениях: в отдельных случаях чеки оформляются без фактической продажи товаров исключительно ради получения бюджетного кешбэка.
В качестве альтернативы эксперты предлагают отказаться от массовых выплат и перейти к системе государственных лотерей для покупателей, регистрирующих чеки в сферах с повышенными налоговыми рисками, включая предприятия общественного питания и небольшие розничные магазины.
На финансирование розыгрышей автомобилей, туристических путевок и других ценных призов стоимостью свыше 5 млн сумов предлагается направлять до 100 млрд сумов ежегодно. По расчетам авторов инициативы, это позволит сократить расходы бюджета почти в 20 раз по сравнению с действующей системой.
При этом предлагаемые изменения не затронут механизм адресного возврата НДС для граждан, включенных в социальный реестр.
Читайте по теме:
Казахстанцам продлили возможность получать "бесплатные" деньги
