Жогорку Кенеш в первом чтении одобрил законопроект, который расширяет полномочия ГКНБ в сфере связи и цифрового контроля. Документ предусматривает право спецслужбы прослушивать связь, получать доступ к данным операторов, временно отключать мобильные устройства и использовать системы распознавания лиц, передает inbusiness.kz со ссылкой на 24.kg.
На заседании депутаты рассмотрели проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в связи с принятием Цифрового кодекса".
Заместитель председателя ГКНБ Алишер Эрбаев пояснил, что необходимость поправок возникла после вступления в силу Цифрового кодекса. По его словам, прежний закон "Об электрической связи" утратил силу, хотя именно в нем были прописаны технические механизмы для оперативно-разыскной и контрразведывательной деятельности. Новый кодекс носит рамочный характер и не регулирует проведение специальных мероприятий, поэтому ГКНБ предлагает перенести эти нормы в законы "Об оперативно-разыскной деятельности" и "О контрразведывательной деятельности", одновременно расширив их.
Одно из ключевых изменений касается системы негласного съема информации. Ранее операторы связи были обязаны устанавливать оборудование для оперативно-разыскных мероприятий за собственный счет, а техническое сопровождение обеспечивали органы нацбезопасности. При этом в законодательстве не было четко определено, кому принадлежит эта инфраструктура.
Теперь законопроект закрепляет за ГКНБ статус владельца всех цифровых систем и специальных технических средств, предназначенных для скрытого получения информации. Финансирование установки оборудования по-прежнему остается обязанностью операторов связи, однако управлять этой инфраструктурой и распоряжаться ею сможет исключительно ГКНБ.
Документ также обязывает телекоммуникационные компании предоставлять спецслужбе беспрепятственный доступ к своим базам данных, цифровым системам и информации о пользователях. При этом сведения о методах и тактике проведения таких мероприятий будут считаться государственной тайной, а операторы обязаны обеспечивать их конфиденциальность.
Кроме того, ГКНБ предлагает ввести централизованный учет и контроль специальных технических средств. В ведомстве считают, что это позволит предотвратить несанкционированное использование оборудования, снизить риск злоупотреблений и обеспечить защиту частной жизни граждан.
Законопроект вводит в законодательство новое понятие - "цифровое распознавание объектов". Речь идет об использовании программного обеспечения и алгоритмов искусственного интеллекта для автоматической идентификации людей по лицу, а также распознавания автомобильных номеров на основе существующих баз данных. Этот инструмент планируется использовать в рамках контрразведывательной деятельности.
Еще одна норма касается возможности временно отключать отдельные мобильные устройства от сети во время чрезвычайного положения или вооруженных конфликтов. Для этого потребуется письменное решение уполномоченного сотрудника ГКНБ. Возобновление связи будет возможно только после нового письменного распоряжения или решения суда, вступившего в силу.
В ГКНБ объясняют необходимость этой меры тем, что мобильные устройства могут использоваться для координации атак, передачи разведданных и управления беспилотниками. Ведомство утверждает, что речь идет не о массовом отключении связи, а только о точечной блокировке устройств, которые представляют угрозу национальной безопасности. Также в спецслужбе заявили, что подобные механизмы применяются в США, Израиле, Индии и ряде стран Евросоюза.
Отдельный блок поправок касается IMEI-кодов мобильных устройств. Законопроект предлагает вывести идентификацию IMEI из перечня лицензируемых видов деятельности. Если документ примут, заниматься этим смогут только государственные структуры в рамках единой государственной системы идентификации. В ГКНБ считают, что это поможет бороться с контрафактными и клонированными телефонами, а также предотвратит использование базы данных в коммерческих интересах.
Во время обсуждения депутат Дастан Бекешев поинтересовался, может ли принятие закона привести к росту стоимости интернета и услуг связи. Представитель ГКНБ ответил, что таких последствий не ожидается.
Читайте по теме:
Хватит звонков и рекламы: как Цифровой кодекс защитит
