Казахстан последовательно выстраивает транспортную стратегию, в которой развитие новых маршрутов не означает отказа от уже действующих направлений. Средний коридор, маршрут Север – Юг, железнодорожные проекты с Китаем и выход к Каспию рассматриваются Астаной как взаимодополняющие возможности для расширения торговли и доступа к мировым рынкам. Такой подход особенно ярко проявился в выступлении президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева на 8-й Консультативной встрече глав государств Центральной Азии и Азербайджана в Авазе, передает inbusiness.kz со ссылкой на телеграм-канал Адиля Сейфуллина.
Так считает политолог Адиль Сейфуллин, который обращает внимание, прежде всего, на экономическую составляющую транспортной политики Казахстана.
"Именно в этом, на мой взгляд, заключается главный смысл выступления Касым-Жомарта Токаева на 8-й Консультативной встрече глав государств Центральной Азии и Азербайджана в Авазе", - отметил политолог.
По его оценке, важным показателем остаются масштабы внутрирегиональной торговли. За прошлый год товарооборот между странами Центральной Азии и Азербайджаном составил около 13 млрд долларов. Это лишь 8% их совокупного товарооборота.
Президент Казахстана предложил довести объем такой торговли, как минимум, до 20 млрд долларов. Для достижения этой цели, по мнению Сейфуллина, потребуется не только расширение торговли как таковой, но и развитие инфраструктуры, создание совместных производств и устранение барьеров.
"Именно транспортная составляющая становится одним из ключевых инструментов этой политики. Казахстан одновременно развивает несколько направлений, которые должны обеспечить новые возможности для движения грузов", - подчеркнул Сейфуллин.
Завершается строительство железнодорожных линий Мойынты – Кызылжар и Дарбаза – Мактаарал. В 2027 году ожидается открытие железнодорожного сообщения Бахты – Аягоз. Кроме того, начата реализация проекта "Арало-Каспийская магистраль", которая должна связать Китай с Каспием и далее с европейскими рынками.
Потенциал этих проектов оценивается достаточно высоко. По оценке Всемирного банка, при реализации запланированных инфраструктурных проектов грузопоток через Каспий к 2040 году может увеличиться в четыре раза.
При этом Казахстан не рассматривает развитие одного маршрута как замену другому. Астана последовательно продвигает Средний коридор, одновременно сохраняя интерес к маршруту Север – Юг.
В своем выступлении Токаев отдельно подчеркнул, что, несмотря на растущую роль Среднего коридора, северо-южное направление по-прежнему имеет для Казахстана приоритетное значение при перевозке грузов. Его потенциал республика намерена использовать в полном объеме в сотрудничестве с Россией.
Именно этот момент Сейфуллин считает одним из наиболее показательных, с точки зрения внешнеэкономической политики Казахстана.
"Россия прозвучала в выступлении президента всего один раз, но именно в контексте конкретных экономических интересов Казахстана", - уточнил эксперт.
По словам политолога, речь идет о продолжении уже сложившейся линии Астаны: появление новых транспортных маршрутов не должно автоматически означать отказ от существующих экономических связей.
"Развитие новых транспортных маршрутов не предполагает отказа от действующих связей, а региональная интеграция должна учитывать интересы всех потенциальных участников", - считает он.
В этой логике Казахстан получает возможность одновременно развивать торговлю с Китаем, укреплять сотрудничество с Азербайджаном и другими государствами Центральной Азии, расширять возможности Среднего коридора и сохранять рабочие механизмы взаимодействия с Россией.
Астана также рассматривает перспективы интеграции Среднего коридора с инициативой TRIPP. При этом северное направление остается востребованным, поскольку обеспечивает Казахстану дополнительный вариант транспортировки грузов и позволяет не зависеть исключительно от одного маршрута.
Сейфуллин обращает внимание, что подобная политика проявляется не только в транспортной сфере.
Показательным примером он называет инициативу Токаева по расширению участия России в региональном сотрудничестве. В прошлом году на международной конференции в Ашхабаде президент Казахстана выступил за подключение России к деятельности международной организации, занимающейся вопросами спасения Аральского моря.
Инициатива тогда не получила поддержки большинства центральноазиатских государств, и вопрос фактически был отложен. Однако сам факт такого предложения, по мнению политолога, демонстрирует подход Астаны к региональной дипломатии.
"Астана рассматривает участие России в решении региональных проблем как один из возможных инструментов расширения сотрудничества", - уточнил политолог.
Для Казахстана такая модель имеет одновременно экономическое и дипломатическое значение. Страна заинтересована в развитии Среднего коридора, укреплении связей с Китаем, расширении сотрудничества с Азербайджаном и другими государствами региона. Одновременно Астана сохраняет взаимодействие с Россией в тех сферах, где это отвечает национальным интересам.
В результате, разные транспортные направления не обязательно должны конкурировать между собой. Их можно использовать, в зависимости от конкретного груза, рынка назначения, стоимости перевозки и складывающейся логистической ситуации.
"Страна заинтересована в расширении географии перевозок, но при этом не собирается искусственно ограничивать собственные возможности каким-либо одним направлением", - пояснил эксперт.
Еще один важный тезис выступления Токаева касается уже не инфраструктуры, а эффективности региональных договоренностей.
С 2018 года в рамках консультативных встреч были выдвинуты более 200 инициатив. Однако, как отметил президент, реализована лишь небольшая их часть. Поэтому Токаев предложил провести инвентаризацию ранее выдвинутых инициатив и оценить их практическую перспективность.
По мнению Сейфуллина, именно переход от политических договоренностей к конкретным проектам становится одной из главных задач региональной интеграции.
"Центральная Азия уже научилась регулярно собираться за одним столом и формулировать общие цели. Теперь необходимо обеспечить реализацию договорённостей, сохраняя пространство для прагматичного сотрудничества с различными партнёрами", - прокомментировал Сейфуллин.
В этом контексте транспортная политика становится для Казахстана частью более широкой экономической стратегии. Развитие железных дорог, портовой и автомобильной инфраструктуры, новых международных маршрутов и торговых связей должно расширять доступ казахстанских товаров к внешним рынкам.
При этом многовекторность здесь проявляется не только в политическом выборе партнеров, но и в создании нескольких логистических возможностей одновременно. Казахстан стремится иметь доступ к разным направлениям — через Каспий, Китай, Россию и Центральную Азию.
Именно поэтому Средний коридор и маршрут Север – Юг в казахстанской стратегии не обязательно являются взаимоисключающими проектами. Для Астаны их развитие означает расширение пространства для маневра и возможность выбирать наиболее эффективные маршруты в зависимости от экономической ситуации.
Как подчеркивает Адиль Сейфуллин, в конечном счете, речь идет о стратегии, при которой Казахстан стремится не выбирать между отдельными рынками и маршрутами, а использовать их совокупный потенциал.
"Для Казахстана транспортная многовекторность в этом смысле становится частью более широкой стратегии: укреплять региональные связи, расширять доступ к мировым рынкам и принимать решения исходя из собственных долгосрочных интересов", - подытожил политолог.
Читайте по теме:
Токаев предложил сформировать портфель индустриально-технологических проектов СНГ
