Министерство финансов готовит новый законопроект по упрощению условий для применения процедур реабилитации и банкротства, сокращению сроков проведения процедур и упрощенной ликвидации бездействующих должников. Об этом в понедельник, 26 ноября, на заседании правительства сообщил глава Минфина Алихан Смаилов.
По данным ведомства, на сегодняшний день процедуру банкротства проходят порядка четырёх тысяч субъектов бизнеса, 400 предприятий – в стадии реабилитации. Фактически субъектов бизнеса, находящихся в сложном финансовом положении, значительно больше, считают в министерстве.
"Сложен процесс реанимации тех, кто ещё может удержаться "на плаву". В каждом четвёртом случае суд выносит отказ в признании банкротом. Суду сложно дать объективную оценку финансового состояния субъекта. Наличие незначительного актива расценивается судом как возможность рассчитаться по долгам", – сообщил Смаилов.
В каждом третьем случае суд отказывает в применении реабилитации, мотивируя тем, что должник является платёжеспособным или не доказал наличие ресурсов для восстановления платёжеспособности.
При применении процедуры реабилитации в настоящее время суду следует установить не только факт прекращения платежей, но и наличие у должника возможности восстановить платёжеспособность.
Законопроект предлагает облегчить эту задачу: суд фиксирует наличие неисполненных обязательств свыше трёх месяцев и факт "положительного" баланса. Это подтверждает способность компании восстановить своё финансовое положение.
Аналогично по банкротству. Применение процедуры банкротства связано с определением судом факта финансового краха субъекта.
Сейчас порядок открытия банкротства таков: компания должна находиться в состоянии устойчивых неплатежей на протяжении трёх-четырёх месяцев, после чего возникает право инициировать в судебном порядке банкротство, а суд обязан установить несостоятельность компании, что на практике вызывает различное толкование данного понятия.
Законопроектом предлагается отменить все аресты по счетам и имуществу должника с момента утверждения судом плана реабилитации. Это даст возможность компании приступить к исполнению плановых мероприятий, не отвлекаясь на судебные тяжбы.
Второе нововведение: сокращение сроков проведения процедуры банкротства. Предлагается передать ряд полномочий собрания кредиторов более мобильному комитету кредиторов. За счёт чего ожидается значительная оптимизация сроков проведения процедуры банкротства.
На сегодня в банкротстве кредиторы предъявляют всю сумму задолженности, образовавшуюся на момент признания банкротом. По словам министра, это не соотносится с мировой практикой по применению банкротства и положениями Гражданского кодекса об исковой давности.
В связи с чем законопроект предписывает кредиторам заявлять свои требования к банкроту исключительно в пределах срока исковой давности.
Ещё одним изменением является упрощённая ликвидация длительно бездействующих должников без возбуждения процедуры банкротства. На сегодня есть масса бездействующих предприятий, которые не применяют процедуру банкротства в силу её затратности (по времени и ресурсам). Для их ликвидации законопроект предлагает упрощённую процедуру банкротства должников без привлечения администратора, резюмировал министр.
Майра Медеубаева
