Одинаковая зарплата, собственная квартира и даже автомобиль еще не означают, что две казахстанские семьи находятся в одинаковом материальном положении. За внешне похожими условиями могут скрываться совершенно разные жизненные обстоятельства: количество детей, наличие людей с инвалидностью, хронические заболевания, кредитные обязательства и число работающих членов семьи. Именно поэтому при определении уровня благополучия государство учитывает не только доходы и имущество, но и множество других факторов. Для этого в Казахстане действует Цифровая карта семьи, которая уже охватывает 6,2 млн семей, или около 20,4 млн человек, передает inbusiness.kz со ссылкой на министерство труда и социальной защиты населения РК.
Этот инструмент работает с 2023 года и призван помочь государству точнее определять социально-экономическое положение населения, выявлять семьи, которым необходима поддержка, и учитывать их реальные потребности. В отличие от традиционного подхода, при котором основное внимание уделяется размеру дохода, цифровая система анализирует более широкий круг обстоятельств, способных влиять на качество жизни.
"Масштаб работы платформы достаточно большой: для оценки используются сведения из 30 цифровых систем. Необходимая информация поступает автоматически, поэтому государству не требуется каждый раз собирать все данные о семье исключительно через отдельные заявления и обращения граждан", - пояснили в минтруда Казахстана.
Сегодня оценка проводится по двум основным направлениям: материальный достаток и жизненные обстоятельства. Такой подход позволяет рассматривать положение семьи комплексно, не ограничиваясь формальными показателями доходов.
"При анализе материального положения система учитывает принадлежащие семье активы. В частности, проверяется наличие или отсутствие жилья, автомобиля, земельного участка, коммерческой недвижимости, участие в предпринимательской деятельности, а также кредитная нагрузка", - уточнили в ведомстве.
Однако наличие имущества само по себе не является доказательством высокого достатка.
"Например, собственная квартира может быть единственным жильем семьи, автомобиль — необходимым средством передвижения, а небольшой земельный участок — источником дополнительного дохода, который не обеспечивает финансовой устойчивости", - отметили в министерстве.
Поэтому значение имеют не только сами активы, но и их характеристики. Государственная система стремится оценить реальное имущественное положение, а не просто составить перечень собственности.
"Не менее важную роль играют жизненные обстоятельства. Цифровая карта семьи учитывает возраст ее членов, наличие несовершеннолетних детей, людей с инвалидностью, хроническими заболеваниями и другие факторы, которые могут создавать дополнительную финансовую и социальную нагрузку", - дополнили в ведомстве.
Особенно наглядно необходимость такого подхода проявляется при сравнении семей с одинаковыми доходами.
"Представим две семьи, которые получают примерно одинаковую сумму ежемесячно. В первой работают оба родителя, во второй — только один взрослый, который обеспечивает всех членов семьи. При этом во второй семье могут быть маленькие дети или человек с инвалидностью, которому необходимы постоянный уход, лечение и дополнительные расходы. Формально доходы двух семей сопоставимы, но их реальные возможности совершенно разные.
Именно такие различия и призвана выявлять Цифровая карта семьи. Система учитывает, сколько человек зависит от общего семейного бюджета, какие дополнительные потребности существуют и насколько устойчивым является материальное положение домохозяйства", - привели наглядный пример в министерстве труда и социальной защиты населения РК.
На основании собранных сведений каждой семье определяется один из пяти уровней благополучия: высокий, состоятельный, удовлетворительный, экономически уязвимый или экономически и социально уязвимый.
При этом оценка не является разовой процедурой. Данные цифровых систем обновляются, поэтому положение семьи может пересматриваться по мере изменения ее жизненных обстоятельств. Например, появление ребенка, изменение занятости, получение инвалидности или другие значимые события способны повлиять на итоговую оценку.
Такой механизм позволяет государству оперативнее реагировать на изменения в жизни граждан и определять, кому социальная помощь необходима в первую очередь.
Особое значение цифровая система приобретает в условиях, когда социальная политика постепенно переходит от универсальных мер поддержки к более адресному подходу. Ведь одинаковые выплаты и льготы не всегда одинаково эффективны для всех категорий населения. Семье с несколькими детьми, одинокому родителю или домохозяйству, в котором есть человек с инвалидностью, могут требоваться совершенно разные виды помощи.
При этом важно понимать, что Цифровая карта семьи не должна восприниматься как простой рейтинг богатства или бедности. Ее задача — не разделить граждан на успешных и неблагополучных, а дать государству более полное представление о том, в каких условиях живут люди и какие обстоятельства влияют на их потребность в социальной поддержке.
Таким образом, цифровизация социальной сферы в Казахстане постепенно меняет сам принцип оценки нуждаемости. Теперь при анализе положения семьи значение имеют не только размер заработной платы, наличие недвижимости или автомобиля, но и состав домохозяйства, здоровье его членов, занятость и другие жизненные факторы.
Главная цель Цифровой карты семьи — сделать социальную поддержку более адресной, своевременной и справедливой, чтобы помощь государства определялась не только формальными цифрами в документах, но и реальными обстоятельствами жизни людей.
Читайте по теме:
Деньги на годы вперед: кому Казахстан выплачивает социальную поддержку из ГФСС
