Будущее подушевого финансирования в частных школах Казахстана стало одной из самых обсуждаемых тем в сфере образования и бизнеса. В условиях реформ предприниматели и государственные органы ищут баланс между качеством, безопасностью обучения и устойчивостью частного сектора. Эти вопросы оказались в центре расширенного заседания комитета развития человеческого капитала и социальной политики бизнеса, передает inbusiness.kz со ссылкой на пресс-службу НПП "Атамекен".
Открывая совещание, председатель комитета Олжас Ордабаев подчеркнул, что частное образование сегодня является не просто бизнесом, а стратегическим партнером государства, взявшим на себя значительную нагрузку по сокращению дефицита ученических мест. По его словам, позиция НПП остается принципиальной: защита интересов честного и добросовестного предпринимателя должна быть приоритетом, а любые изменения в регулировании обязаны быть предсказуемыми и не допускать коллективной ответственности.
"Мы, как комитет НПП "Атамекен", сегодня представляем исключительно добросовестный бизнес. Мы понимаем посыл главы государства и главы правительства о том, что, в первую очередь, необходимо обеспечить безопасность и качество образования детей, а также финансовую прозрачность деятельности частных школ. В этих вопросах, наша позиция, безусловно, синхронна. Главное – совместно отработать механизмы и мероприятия, которые приведут к обеспечению этого качества и прозрачности", – отметил Олжас Ордабаев.
В ходе обсуждения было подчеркнуто, что выявленные точечные нарушения не должны становиться основанием для давления на весь сектор. Участники заседания обратили внимание на то, что одномоментное ужесточение требований для всех частных школ может поставить под угрозу их устойчивость, несмотря на то, что они уже стали неотъемлемой частью национальной системы просвещения.
Со своей стороны заместитель директора департамента бюджетного планирования министерства просвещения Республики Казахстан Аймангуль Шайзада сообщила, что, по поручению правительства, разработано несколько подходов к регулированию системы подушевого финансирования.
"Во-первых, это введение моратория на открытие новых частных школ, которые претендуют на государственное субсидирование. Во-вторых – размещение госзаказа по приоритетам, т.е. регионы должны определять наличие реального дефицита ученических мест: если частная школа действительно закрывает этот дефицит, то размещение госзаказа обоснованно. Мы не говорим, что нужно закрывать все, такого подхода нет", – пояснила Аймангуль Шайзада.
При этом было отмечено, что ключевые изменения начнут действовать после разработки нового механизма финансирования, который планируется запустить с 1 сентября 2026 года. В переходный период подушевое финансирование будет сохранено в прежнем формате, за исключением компонента А2. По данному компоненту решения теперь принимают местные исполнительные органы, поскольку средства на 2026 год переданы из республиканского бюджета в виде трансфертов общего характера.
Отдельный акцент был сделан на необходимости строгого соблюдения лицензионных требований и корректности отчетности как базовых условий получения государственного заказа. В то же время министерство просвещения заявило о готовности рассматривать конструктивные предложения бизнеса по совершенствованию механизмов взаимодействия.
Председатель правления Финансового центра Шолпан Утельбаева сообщила, что в настоящее время разрабатывается Концепция "Стратегии развития финансирования сферы образования".
"Мы не собираемся отказываться от ваучерного финансирования и возвращаться к сметному. В скором времени мы анонсируем концепцию – она уже разработана и подготовлена. Самое главное, что мы будем делать – это оцифровка всех бизнес-процессов на информационной системе "Orta-bilim", все бизнес-процессы, связанные с финансированием сферы образования будут протекать на этой системе. Цифровизация направлена на обеспечение полной прозрачности распределения средств. Это позволит исключить человеческий фактор и "приписки", защитив тем самым добросовестные школы от необоснованных проверок и подозрений. Система будет работать на тех, кто ведет бизнес честно", – подчеркнула Шолпан Утельбаева.
В ходе заседания представители отраслевых объединений, включая ОИПиЮЛ "Национальная Ассоциация Инвесторов Образования BilimInvest" и ОИПиЮЛ "Казахстанская ассоциация непрерывного образования", озвучили проблемные вопросы сектора. От лица частного образования прозвучало предложение о консолидации усилий для подготовки пакета системных предложений, которые должны лечь в основу обновленных правил регулирования. Предприниматели также заявили о готовности к саморегулированию и внедрению высоких стандартов качества.
По итогам заседания принято решение о создании рабочей группы и формировании перечня согласованных предложений для последующего направления в государственные органы. В НПП "Атамекен" подчеркнули, что палата продолжит работу по защите инвестиционного климата в социальной сфере и продвижению интересов добросовестных предпринимателей, обеспечивающих доступность и качество образования в стране.
Читайте по теме:
В Казахстане начнут внезапные проверки организаций образования
