После двух падений башенных кранов, которые привели к гибели двух человек и тяжёлым травмам ещё двоих, в Астане усилят контроль над соблюдением требований безопасности на строительных объектах. Министерство труда и социальной защиты населения поручило инициировать внеплановые проверки, а к компаниям, где нарушения повторяются, могут применить более жёсткие меры — вплоть до рассмотрения вопроса о приостановлении или отзыве строительных лицензий, передает inbusiness.kz со ссылкой на министерство труда и социальной защиты населения РК.
"Решение принято по итогам совещания с участием представителей государственных органов и строительной отрасли. По каждому из двух случаев падения башенных кранов в столице проводятся специальные расследования", - сообщили в минтруда Казахстана.
Первый вице-министр труда и социальной защиты населения РК Ербол Туякбаев заявил, что вопросы соблюдения требований безопасности на строительных площадках ранее неоднократно обсуждались с представителями отрасли. Застройщикам указывали на недопустимость формального отношения к охране труда, а для устранения выявленных нарушений предоставлялось время.
"Мы предупреждали застройщиков, давали время на устранение нарушений, проводили профилактическую работу. Но если кто-то решил, что требования безопасности можно игнорировать, — он ошибается. От ответственности никто не уйдет", — заявил Ербол Туякбаев.
По итогам совещания комитету государственной инспекции труда поручено в установленном законодательством порядке инициировать внеплановые проверки строительных объектов.
"Если инспекторы обнаружат нарушения, соответствующие материалы будут направляться в компетентные государственные органы для принятия предусмотренных законом мер", - предупредили в ведомстве.
Отдельное внимание инспекторы уделят организациям, где ранее уже происходили несчастные случаи либо фиксировались нарушения. В таких компаниях планируется проверить, были ли действительно устранены причины и нарушения, которые ранее выявлялись в ходе расследований.
Особое значение этому направлению придаёт повторяемость происшествий. Если после расследования несчастного случая организация получает предписание, заявляет об устранении нарушений, а затем происходит новое происшествие, возникает вопрос уже не только к конкретному работнику, но и к системе управления безопасностью внутри компании.
"Если произошел несчастный случай, проведено расследование, выдано предписание, нарушения якобы устранены, а затем происходит новая трагедия — возникает серьезный вопрос к первым руководителям строительных компаний. Повторный несчастный случай — это уже сигнал о системной проблеме", — подчеркнул первый вице-министр.
Отдельно Ербол Туякбаев призвал не использовать "человеческий фактор" как универсальное объяснение производственных происшествий. Если сотрудник допустил ошибку, по его словам, необходимо установить обстоятельства, которые к ней привели.
В частности, предстоит выяснить, прошёл ли работник необходимое обучение, находилось ли оборудование в исправном состоянии, был ли обеспечен должный контроль и соблюдались ли установленные технологические процессы.
"За так называемым человеческим фактором нередко стоит управленческий фактор", — отметил он.
Таким образом, при оценке причин происшествий внимание должно уделяться не только действиям непосредственно находившегося на объекте работника, но и решениям руководства, организации производственного процесса, техническому состоянию оборудования и контролю за выполнением требований безопасности.
Более жёсткий подход планируется применять к строительным организациям, которые систематически допускают нарушения. В отношении таких компаний предложено рассматривать дополнительные меры реагирования, включая вопрос о приостановлении либо отзыве лицензий на осуществление строительной деятельности в установленном законодательством порядке.
При этом в министерстве отдельно подчёркивают роль руководителей строительных компаний. Именно руководство организации, согласно позиции ведомства, должно нести основную ответственность за обеспечение безопасных условий на площадке.
"Руководитель строительной компании должен знать не только процент готовности объекта, сроки его сдачи и финансовые показатели. Он должен знать, какие риски существуют сегодня на его площадке и что сделано для того, чтобы каждый работающий там человек вернулся домой живым и здоровым", — заявил Ербол Туякбаев.
После двух происшествий в Астане основной акцент государственного контроля смещается на фактическое соблюдение требований безопасности и устранение ранее выявленных нарушений. Внеплановые проверки должны показать, насколько строительные организации выполняют предписания, и какие риски сохраняются на действующих объектах.
В министерстве труда и социальной защиты населения подчеркнули, что безопасность работников не должна рассматриваться как формальность или дополнительная статья расходов. При наличии угрозы жизни и здоровью сотрудников должны применяться предусмотренные государством механизмы контроля и реагирования.
Читайте по теме:
Работодатель выплатит миллионы за травму сотрудника на производстве в Актобе
