Цифровизация финансирования частных школ позволила Казахстану сэкономить 8 млрд тенге всего за несколько месяцев, а автоматизированная проверка выявила 145 учебных заведений, размещенных в зданиях, не предназначенных для обучения детей. Теперь государственные средства будут направляться на оплату реально оказанных образовательных услуг, а с 1 января 2027 года школы, не соответствующие требованиям к целевому назначению зданий, полностью лишатся государственного образовательного заказа, передает inbusiness.kz со ссылкой на пресс-службу правительства РК.
В Казахстане меняется подход к финансированию частного образования. На фоне стремительного роста количества негосударственных школ государству потребовался более точный механизм учета ученических мест и распределения бюджетных средств. Одним из ключевых инструментов реформы стала цифровизация оплаты образовательных услуг.
"Количество частных школ в стране за последние годы значительно увеличилось. Если в 2020 году их насчитывалось 203, то к 2025 году количество таких учебных заведений достигло 745. Вместе с расширением сети рос и объем бюджетных средств, направляемых на финансирование государственного образовательного заказа", - сообщили в правительстве РК.
Такая динамика потребовала пересмотра существующих механизмов. Чем больше становилось частных школ и ученических мест, тем важнее было обеспечить точность расчетов и исключить ситуации, когда бюджетное финансирование определяется вручную или зависит от субъективных решений.
"Для повышения прозрачности осенью 2025 года был запущен цифровой сервис OrtaBilim. Он перевел подушевое финансирование частных школ на платформу e-Qazyna министерства финансов. Одновременно процесс размещения государственного образовательного заказа был передан на местный уровень — в управления образования", - отметили в кабмине.
Теперь объем финансирования формируется автоматически. При расчете учитываются верифицированные данные о контингенте учащихся, условиях оказания образовательных услуг и действующих нормативах.
"Такой механизм должен снизить влияние человеческого фактора и исключить необходимость ручного проведения расчетов. Финансирование привязывается к подтвержденным данным, а операции фиксируются в цифровой системе", - пояснили в пресс-службе премьера Казахстана.
Платформа e-Qazyna также интегрирована с системами учета успеваемости, в том числе с LMS-системами типа "Күнделік", а также базами данных других государственных органов. Благодаря этому информация об учащихся может проверяться в режиме реального времени.
"Еще одним важным элементом системы стал цифровой след всех операций. Это означает, что процесс движения бюджетных средств становится более прозрачным и позволяет контролировать, на каком основании и в каком объеме производится оплата", - уточнили в правительстве.
Первые результаты цифровизации оказались существенными для бюджета.
"За счет отказа от ручных расчетов только за период с сентября по декабрь 2025 года удалось сэкономить 8 млрд тенге. При этом цифровая система продолжает расширяться. На сегодняшний день на платформе оцифровано 899 частных школ. За январь-май 2026 года оператором были прозрачно оплачены акты 749 школ. Общая сумма проведенных выплат составила 102,9 млрд тенге", - привели данные в кабмине Казахстана.
Таким образом, цифровая система используется уже не только как инструмент расчета финансирования, но и как механизм проверки фактического соответствия образовательных организаций установленным требованиям.
Именно такая проверка позволила выявить отдельную проблему с помещениями, в которых работают некоторые частные школы. В ходе цифрового контроля было установлено 145 школ, использующих здания, которые не имеют целевого назначения для обучения детей.
Речь идет об объектах, расположенных в коттеджах, офисных помещениях и бывших производственных цехах.
"Объем государственного образовательного заказа по этим школам составляет 38 млрд тенге. Таким образом, речь идет о значительной сумме бюджетных средств, распределение которой теперь оказалось в центре внимания в рамках реформы финансирования частного образования", - отметили в правительстве страны.
При этом изменения не означают полного отказа государства от поддержки частных школ. Основная задача реформы заключается в другом — сделать так, чтобы бюджетные деньги направлялись тем образовательным организациям, которые действительно оказывают заявленные услуги и соответствуют установленным требованиям.
Важным этапом станет 1 января 2027 года. С этой даты государственный образовательный заказ будет полностью прекращен в частных школах, здания которых не имеют целевого назначения для образовательной деятельности.
До наступления этого срока бизнесу предоставлена возможность привести используемые объекты в соответствие с необходимыми санитарными и градостроительными нормами.
Таким образом, у владельцев частных школ остается время для решения инфраструктурных вопросов. Речь идет не просто о формальном изменении документов, а о соответствии зданий требованиям, которые должны обеспечивать необходимые условия для обучения детей.
Новая система одновременно решает несколько задач. С одной стороны, государство получает возможность автоматизировать расчеты и контролировать использование бюджетных средств. С другой — цифровая проверка позволяет выявлять несоответствия, которые раньше могли оставаться менее заметными при ручном учете.
Показателен и масштаб изменений в самой системе частного образования. За пять лет количество частных школ выросло с 203 до 745, а на текущем этапе на цифровой платформе уже оцифровано 899 частных школ. На этом фоне переход к автоматизированному финансированию становится частью более масштабного процесса цифровизации государственного заказа.
Экономия в 8 млрд тенге за четыре месяца также показывает финансовый эффект от отказа от ручных расчетов. При этом цифровизация позволяет не только экономить средства, но и получать более детальную картину того, кому и на каких основаниях направляется государственное финансирование.
Особое значение имеет проверка фактического контингента учащихся. Если данные поступают из связанных государственных информационных систем и проверяются в реальном времени, возможности для ошибок или расхождений при определении объема финансирования становятся значительно меньше.
В конечном счете, речь идет о переходе от финансирования, основанного, преимущественно, на расчетах и представленных данных, к системе, в которой государство может сопоставлять несколько источников информации и фиксировать каждую операцию.
Реформа также задает новые правила для частного сектора. Получение государственного заказа будет зависеть не только от наличия учеников и оказания образовательных услуг, но и от соблюдения установленных требований к инфраструктуре.
При этом принципиальным остается то, что государство не ставит задачу сокращать поддержку частного образования как такового. Цель изменений — обеспечить адресность бюджетного финансирования и исключить ситуацию, при которой государственные средства направляются организациям, не отвечающим обязательным требованиям.
В результате, цифровизация становится одновременно инструментом контроля, расчета и финансовой оптимизации. Система уже позволила сэкономить миллиарды тенге, провести оплату актов сотен школ и выявить десятки объектов, которым предстоит привести свою деятельность и инфраструктуру в соответствие с требованиями.
К 1 января 2027 года частным школам, работающим в зданиях без целевого назначения для образовательной деятельности, необходимо устранить выявленные несоответствия. В противном случае они потеряют доступ к государственному образовательному заказу.
Источник информации — представленные данные о работе цифрового сервиса OrtaBilim и платформы e-Qazyna, используемой для автоматизации финансирования государственного образовательного заказа.
Читайте по теме:
Против буллинга: в школах введут контроль ИИ
