В социальных сетях активно распространяются публикации с утверждением, что в Казахстане якобы "отменили запрет на предпринимательство для госслужащих". Однако эта информация не соответствует действительности и искажает смысл принятого закона, передает inbusiness.kz со ссылкой на специальный чат-бот AntiFakeCenterBot.
Президент РК Касым-Жомарт Токаев подписал закон, разработанный во исполнение решений Конституционного суда, с целью привести законодательство в соответствие с Конституцией, сохранить антикоррупционные ограничения и одновременно устранить избыточные запреты, не связанные с реальными рисками злоупотреблений.
"Речь не идет об отмене запрета на совмещение государственной службы с занятием бизнесом для государственных служащих. Эти ограничения для госслужащих сохраняются в полном объёме. Изменения касаются приравненных к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций. Согласно подпункту 4 статьи 1 закона "О противодействии коррупции", это руководители и заместители руководителей государственных предприятий и учреждений (например, школ и больниц), субъектов квазигосударственного сектора, работники госкорпорации "Правительство для граждан", а также лица, осуществляющие технический и авторский надзор на автомобильных дорогах", - пояснили специалисты Центра по борьбе с дезинформацией.
Закон прямо закрепляет случаи, когда указанные лица не вправе заниматься предпринимательской или иной оплачиваемой деятельностью:
- если она препятствует исполнению должностных обязанностей;
- если используется служебное имущество;
- при наличии конфликта интересов.
"Конституционный суд указал, что запрет на предпринимательство должен быть дифференцированным и зависеть от характера должностных обязанностей", - подчеркнули эксперты.
В связи с этим, из числа лиц, приравненных к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, запрет на занятие предпринимательской деятельностью сохраняется за:
- членами территориальных избирательных комиссий, осуществляющими полномочия на постоянной основе;
- служащими Национального банка, агентства по регулированию и развитию финансового рынка, АО "Авиационная администрация Казахстана";
- лицами, осуществляющими управленческие функции в национальных холдингах и национальных компаниях, национальных и региональных институтах развития, а также их дочерних организациях.
При этом, как и ранее, вправе заниматься любой не запрещённой законом предпринимательской деятельностью работники среднего звена и рядовые сотрудники вышеуказанных государственных организаций и субъектов квазигосударственного сектора, так как они не относятся к понятию "лица, приравненного к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций".
"Предусмотренное законом право на предпринимательскую деятельность не означает свободу занятия бизнесом без ограничений. Эти лица остаются субъектами коррупционных правонарушений и могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности в случае нарушений. На них распространяются финансовый контроль, требования по предотвращению конфликта интересов и запрет на работу в непосредственной подчиненности с родственниками в одной организации", - предупредили специалисты.
По их словам, закон не ослабляет антикоррупционные механизмы, а делает их более точными и юридически выверенными. Он не отменяет контроль, а устраняет избыточные запреты, которые не были связаны с защитой публичных интересов.
Центр по борьбе с дезинформацией призывает внимательно относиться к интерпретации законодательных изменений и опираться на официальные источники. Упрощённые и искажённые трактовки формируют ложное представление о реформах и подрывают доверие к правовой системе.
Читайте по теме:
В Казахстане сотрудникам госучреждений разрешат вести бизнес
