На правчасе в мажилисе парламента РК депутат Адиль Жубанов отметил, что сегодня вместо активного поиска точек роста и привлечения инвестиций, в регионах крайне пассивная экономическая политика, передает inbusiness.kz.
По его словам, акиматы, по сути, становятся просто распределителями республиканских средств, не мотивированными на развитие.
"Предлагаю создать единый рейтинг эффективности использования трансфертов, в котором учитывались бы такие параметры, как рост обрабатывающего и несырьевого сектора, предпринимательской активности и налоговой базы. Это даст более объективную картину того, кто из акимов, действительно, работает, а кто просто живет "по формуле". Ведь сегодня некоторым акиматам проще "сидеть на трансфертах", чем развивать экономику. В результате, мы видим парадоксальные ситуации, когда регионы с мизерным приростом субъектов МСБ получают трансферты общего характера на душу населения больше, чем те, кто демонстрирует рост", - сказал депутат.
Он пояснил, что сегодня регион, увеличивший собственные доходы, теряет часть трансфертов – то есть, его фактически наказывают за успех.
"Сложившаяся практика не только несправедлива, но и неэффективна. Она демотивирует акимов, не создает ответственности за экономическую стагнацию и игнорирует качество управления. В тоже время в стране нет системного мониторинга, позволяющего оценивать эффективность использования трансфертов и реальные усилия регионов по снижению дотационности", - считает Жубанов.
В этой связи, он также предлагает пересмотреть методику расчета трансфертов общего характера, заложив в нее стимулирующий компонент, то есть регионам, добивающимся роста налогооблагаемой базы и снижения зависимости от трансфертов, должна оставаться часть прироста доходов, а также предоставляться дополнительные полномочия и бюджетная гибкость.
Еще одно предложение - внедрить механизм бюджетной ответственности для регионов, демонстрирующих многолетнюю стагнацию в развитии МСБ и инвестпривлекательности, предусмотреть понижающие коэффициенты при расчете трансфертов общего характера. При этом такие показатели должны отслеживаться на уровне Бюджетной комиссии с обязательной ежегодной оценкой результативности.
В целом, по его словам, на текущий момент 9 из 20 регионов страны остаются дотационными. Причем в числе таких регионов – не только отдаленные, но и крупные области, такие, как Кызылординская и Жетысуская, где доля трансфертов в бюджете достигает 85%.
Читайте по теме:
Госпрограммы "Ауыл ел бесігі", "Развитие окраин городов" и моногородов поставят на утрату
