В Казахстане готовятся изменить систему государственной поддержки питания учащихся. Бесплатные обеды в школах пока сохранятся, несмотря на расходы в сотни миллиардов тенге. А вот студенток одного из университетов страны постепенно лишат компенсации на питание. Соответствующие поправки уже готовятся в правительстве, выяснил inbusiness.kz.
При этом власти не планируют сокращать финансирование школьных обедов, но намерены отказаться от отдельной льготы в системе высшего образования. На чем государство собирается экономить, сколько стоит питание казахстанских школьников и почему чиновники не раскрывают данные о финансовых нарушениях в этой сфере, выясняла корреспондент inbusiness.kz.
Школьные обеды обойдутся бюджету в 210 миллиардов тенге
В Казахстане бесплатным горячим питанием обеспечивают более 1,4 миллиона учеников начальных классов. Еще около 230 тысяч школьников 5-11-х классов получают обеды за счет государства, если относятся к социально уязвимым категориям населения.
Как сообщили в комитете по охране прав детей министерства просвещения в ответе на запрос редакции, расширение программы началось в 2023 году во исполнение поручения главы государства.
Все расходы на школьное питание покрываются из местных бюджетов. В 2026 году на эти цели предусмотрено около 210 миллиардов тенге. В среднем один обед обходится государству в 775 тенге на ребенка.
При этом стоимость питания различается в зависимости от региона, цен на продукты и возрастных потребностей школьников. Финансирование предусматривается в рамках трехлетнего бюджетного планирования.
Власти объясняют значительные расходы не только необходимостью обеспечить детей едой, но и заботой об их здоровье. По данным ЮНИСЕФ и Всемирной организации здравоохранения, полноценное питание влияет на физическое и когнитивное развитие ребенка, а также на его способность усваивать учебный материал.
Из школьных меню убирают нелюбимые блюда
Расходы на питание сопровождаются усиленным контролем за качеством еды и использованием бюджетных средств. В школах работают бракеражные комиссии, которые проверяют готовые блюда. Кроме того, специалисты ежемесячно рассчитывают так называемый индекс несъедаемости — количество пищи, которое дети оставляют на тарелках.
Показатель до 10 процентов считается нормальным. Если отходы составляют от 10 до 30 процентов, это сигнал о необходимости пересмотреть меню. При превышении 30 процентов корректировка рациона становится обязательной.
Один из примеров привели в Алматы. В 2025/26 учебном году мониторинг показал, что школьники часто отказываются от ленивых голубцов и салата из фасоли с огурцами. Объем остатков этих блюд превысил допустимый ориентир в 10 процентов.
В результате зимне-весеннее меню пришлось менять дважды. Непопулярные блюда заменили другими, сохранившими необходимую пищевую ценность.
В министерстве просвещения заверили, что сокращать расходы на школьное питание или пересматривать действующие гарантии не планируется. По словам представителей ведомства, расчеты возможной экономии в этой сфере даже не проводились.
Студенток лишат компенсаций на питание
Совершенно иначе складывается ситуация в высшем образовании. Здесь власти готовятся отказаться от одной из действующих мер социальной поддержки.
Как сообщили в комитете высшего и послевузовского образования министерства науки и высшего образования, государственная компенсация расходов на горячее питание сегодня предусмотрена только для студенток Казахского национального женского педагогического университета.
Однако эту льготу намерены постепенно отменить.
Согласно готовящимся поправкам в постановление правительства, компенсации перестанут получать абитуриентки, которые поступят в университет начиная с 2027/28 учебного года.
Те, кто зачислился до 2027 года, продолжат получать выплаты до окончания обучения. Таким образом, отмена будет происходить поэтапно, а не коснется всех нынешних студенток одновременно.
В профильном ведомстве подчеркнули, что изменения затронут исключительно компенсацию расходов на питание. Государственные образовательные гранты, стипендии, программы академической поддержки и другие виды социальной помощи сохранятся.
Причину пересмотра льготы в министерстве объяснили необходимостью оптимизировать бюджетные расходы. Сколько именно средств удастся сэкономить после отмены выплат, пока неизвестно. Точную сумму рассчитывают определить после завершения финансовых расчетов.
При этом вводить отдельные компенсации взамен отменяемой льготы для студенток из малообеспеченных семей или сельской местности не планируется. Они смогут претендовать на социальную помощь на общих основаниях.
Куда уходят миллиарды на школьное питание?
На фоне расходов в 210 миллиардов тенге возникает вопрос о том, насколько эффективно используются бюджетные средства. Однако получить подробную информацию о результатах проверок в сфере школьного питания оказалось непросто.
Редакция направила запрос в Комитет внутреннего государственного аудита министерства финансов с просьбой предоставить сведения о выявленных финансовых нарушениях при организации школьного питания.
В ведомстве отказались раскрывать эту информацию, сославшись на конфиденциальность аудиторских документов.
"Документы, составляемые в рамках аудиторских мероприятий, носят конфиденциальный характер и не могут быть представлены третьим лицам", — ответил заместитель председателя комитета Ренад Ахметов.
За подробностями финансового планирования и расходования средств в ведомстве рекомендовали обращаться в региональные акиматы и управления образования. Именно местные исполнительные органы отвечают за организацию школьного питания и заключают соответствующие контракты.
Таким образом, пока государство гарантирует бесплатные обеды миллионам школьников, в системе высшего образования отказываются от отдельной меры поддержки. Насколько оправдана такая экономия и как расходуются средства на школьное питание, во многом зависит от прозрачности работы региональных властей.
Редакция продолжит следить за изменениями в системе социального питания и направит запросы в местные исполнительные органы.
Читайте по теме:
В школах Казахстана изменят питание детей
