В Алматы вновь обострилась дискуссия вокруг застройки Кок-Жайлау и развития Алматинского горного кластера. Поводом стали общественные слушания, назначенные на 26 мая сразу по трем проектам — курорту Almaty Superski, объектам горного кластера и строительству дороги к будущему комплексу.
Если раньше споры касались преимущественно строительства горнолыжного курорта, то теперь активисты говорят уже о масштабной застройке территории национального парка. На пресс-конференции экологи, урбанисты и участники инициативной группы "Сохраним Кок-Жайлау" заявили, что считают проекты экологически опасными, экономически сомнительными и юридически спорными. По их словам, власти и разработчики фактически продвигают реализацию проектов еще до завершения всех процедур обсуждения, сообщает корреспондент inbusiness.kz.
"Алматы существует благодаря этим горам"
Председатель экологического общества "Зеленое спасение" Сергей Куратов заявил, что противники проекта выступают не против туризма, а против масштабной застройки территории, от которой зависит экологическое состояние города.
"Горный хребет Заилийского Алатау фактически является экологическим регулятором большой территории, которая обеспечивает ее воздухом, водой, обеспечивает регулирование климатических изменений. Ну и, естественно, фактически город Алматы существует здесь только благодаря этому горному хребту. И чем хуже ситуация в горном регионе, тем хуже будет ситуация в городе", — отметил Сергей Куратов.
По его словам, экологическое сообщество считает незаконным постановление правительства об утверждении Комплексного плана развития Алматинского горного кластера на 2025–2029 годы. Активисты утверждают, что при утверждении документа не были отражены результаты участия общественности, хотя это предусмотрено экологическим законодательством и международными обязательствами Казахстана.
"Мы считаем, что нас призывают одобрить проект, который нарушает законодательство национальное и требования международных конвенций. Поэтому мы просим, мы требуем от правительства признать постановление Республики Казахстан о подтверждении комплексного плана полностью противоречащим нормам национального и международного законодательства и отменить его", — сказал Куратов.
Эколог напомнил, что еще в 1990-х специалисты предупреждали о чрезмерной нагрузке на территорию нацпарка.
"Когда делалось технико-экономическое обоснование в трансграничном парке в девяностых годах, проектировщики писали, что антропогенная нагрузка, обусловленная рекреационной и хозяйственной деятельностью, уже превышает устойчивость нацпарка. То есть еще в девяностом году экологическая нагрузка уже была превышена, а через 35 лет нам говорят, что все нормально", — добавил он.
Воду для снега хотят брать из горных рек
Независимый эксперт в области устойчивого развития городов Елена Ерзакович заявила, что система искусственного оснежения потребует огромных объемов воды на фоне уже существующего дефицита ресурсов в Алматы.
По ее словам, только для оснежения Кок-Жайляу планируется использовать 355 тыс. кубометров воды в год, а в масштабах всего горного кластера объем может превысить 710 тыс. кубометров за сезон.
"Нам говорят о “минимальном потреблении”, но цифры в ОВОС кричат об обратном. Ожидаемое водопотребление только одного из участков в период эксплуатации возросло до 2700 м³/сутки. Для создания искусственного снега на площади 90 гектаров планируется забирать из малых рек, таких как р. Казачка, 355 000 м³ воды в год. В масштабах всего кластера эта цифра достигает 710 623 м³ за сезон. В условиях изменения климата и таяния ледников, которые являются основными источниками питания наших рек, забирать такие объемы воды для развлечений туристов — это стратегическое безумие", — заявила Ерзакович.
Она также раскритиковала планы по строительству водоемов для искусственного оснежения.
"Безумие строить три водоема на Кок-Жайляу, которые будут накапливать воду для оснежения, и еще как минимум четыре озера в других ущельях, при том что мы уже видим дефицит водных ресурсов в Алматы, где люди цистернами покупают воду и нет средств на новые водоочистные сооружения. Искусственное оснежение — это не “адаптация” к изменению климата, как хочет представить это министерство туризма и спорта в своих ответах на обращение общественности к президенту. Это изъятие воды из естественного цикла в то время, когда город стоит на пороге засухи", — подчеркнула эксперт.
"Горы перестанут быть легкими Алматы"
По словам Ерзакович, после запуска курорта объем выбросов в атмосферу может вырасти более чем в пять раз — с 19 до 104,9 тонны в год. В период строительства, утверждает она, в воздух будет выброшено почти 500 тонн загрязняющих веществ.
"Алматы задыхается от смога, и горы — это наш единственный источник чистого воздуха. Но проекты горных курортов превращают их в источник загрязнения. Вместо того чтобы фильтровать воздух, горы, изрезанные дорогами и застроенные отелями и бизнес-центрами, станут еще одним цехом по производству пыли и газов прямо над головами горожан", — сказала Ерзакович.
Она также заявила, что проект может разрушить экосистемы и затронуть территории обитания редких животных.
"Мы станем свидетелями того, как уничтожаются биокоридоры. Горы Алматы — это дом для снежного барса, туркестанской рыси и тянь-шаньского бурого медведя. Масштабная сеть из 46 канатных дорог вместо нынешних 16 и расширение трасс до 192 километров фрагментируют их местообитания. Мы фактически выселяем уникальных животных с их земли ради ресторанов на Кок-Жайляу", — добавила эксперт.
"Это уже не курорт, а новый микрорайон"
Отдельно Ерзакович раскритиковала масштабы предполагаемой застройки. По ее словам, опубликованный генплан Almaty Superski больше напоминает проект нового жилого района, чем классического горнолыжного курорта.
Согласно материалам проекта, в урочище планируется строительство девяти гостиниц, 27 шале, трех ресторанов и других объектов общей площадью более 208 тыс. квадратных метров.
"Строительство жилья — отелей, апартаментов и шале — на 7396 мест общей площадью 208 755 квадратных метров в урочище Кок-Жайляу с юридической и градостроительной точки зрения можно трактовать как создание полноценного автономного городского поселения на территории национального парка, а не просто “горнолыжной инфраструктуры”", — заявила она.
Особое беспокойство у эксперта вызвало появление в проекте апартаментов и шале, которые, по ее мнению, могут использоваться как элитное жилье.
"На каждого из 7,4 тысячи “туристов” приходится почти по 30 квадратных метров общей площади застройки. Это не гостиничные номера — это полноценные квартиры и виллы. Под маской развития туризма нам пытаются продать проект частного VIP-городка, который навсегда закроет доступ к урочищу для простых алматинцев", — сказала Ерзакович.
Активисты потребовали остановить проект
Участница инициативной группы Ажар Джандосова сообщила, что в конце 2025 года общественники направили обращение к президенту Казахстана против реализации проекта Almaty Superski. К маю 2026 года под ним собрали более 7 тыс. онлайн-подписей и еще свыше 200 офлайн.
"Складывается ощущение, что обращение до адресата просто не дошло. Хотя при этом все инициаторы и реализаторы проекта постоянно ссылаются на поручения президента и при этом игнорируют его публичный запрет на строительство в горах Алматы", — сказала Джандосова.
По ее словам, общественность также не понимает, почему значительная часть инфраструктурных расходов финансируется за счет государства.
"Проект “Almaty Superski” подается как инвестиционный, но при этом умалчивается, что основная часть расходов по строительству инфраструктуры, которая приведет к утрате биоразнообразия и водных ресурсов на Кок-Жайляу и в других ущельях, финансируется из бюджета города и республики. Частные инвесторы планируют вложиться только в гостиницы и рестораны, а дороги, коммуникации и инженерные сети строятся за государственный счет. Как будто рестораны и гостиницы — это социальные объекты", — заявила она.
Активисты также раскритиковали темпы продвижения проекта.
"Еще до завершения процедур обсуждения, за месяц до слушаний и без получения какого-либо заключения государственной экспертизы премьер-министр говорит, что проекту быть и надо срочно уже начать строить. Поэтому и возникает вопрос: почему такая спешка?" — спросила Джандосова.
Старые документы вызвали новые вопросы
Руководитель компании "ГеоДата Плюс" Людмила Кузнецова заявила, что опубликованные материалы содержат схемы и документы, разработанные ее компанией еще в 2013–2014 годах, хотя в последние годы организация не участвовала в проекте.
"Использование материалов десятилетней давности без их актуализации является грубым нарушением. За период с 2013 по 2026 годы законодательство Республики Казахстан, включая новый Экологический кодекс, а также нормативная база и государственные стандарты претерпели существенные изменения. Старые расчеты не соответствуют действующим нормам", — говорится в заявлении Кузнецовой.
По итогам пресс-конференции участники инициативной группы потребовали отменить постановление правительства о развитии Алматинского горного кластера, прекратить финансирование инфраструктурных проектов в нацпарке и пересмотреть подход к развитию туризма в горах Алматы.
Читайте по теме:
Казахстанцам подкинули "сюрприз" на летний отдых
