С этого года судьба практически любого товара на торговой полке будет намертво привязана к "четырехугольной печати" – аккуратному, но обременительному квадрату Data Matrix.
Правительство в своем неутомимом порыве искоренить теневую экономику дотянулось от пенного напитка до рогов сайгака. История, к сожалению, учит нас: как только на рынке воцаряется "прозрачность", розничные цены тут же подхватывают этот энтузиазм и начинают "воспарять" в стратосферу, передает inbusiness.kz.
Иными словами, Казахстан вслед за Россией решительно шагнул в эру, когда принцип "без марки – вне закона" становится новой нормой. Если прежде уполномоченные органы, словно "око Саурона", отслеживали весь "жизненный путь" обуви, табака и лекарств, то с этого года в орбиту тотального контроля засосет добрую половину продовольственных и бытовых товаров. Чиновники элегантно именуют это "цифровой маркировкой". В переводе же на обычный человеческий это означает, что практически каждый предмет в магазине получает собственный "паспорт".
По официальным данным оператора, на сегодняшний день в Казахстане обязательная маркировка уже введена для шести товарных групп:
- табачные изделия;
- обувь;
- лекарственные средства;
- моторные масла;
- дериваты сайгака;
- пиво и пивные напитки.
Кроме того, на стадии реализации находятся пилотные проекты по маркировке изделий медицинского назначения, растительных масел, бытовой химии, газовых баллонов и древесины. В конце текущего года планируется внедрение обязательной маркировки товаров легкой промышленности и ювелирных изделий.
В конце концов, судя по логике процесса, скоро немаркированные предметы можно будет легально увидеть разве что в музее за толстым стеклом. КГД уточняет: с 2026 года система цифровой маркировки пива и пивных напитков будет вводиться поэтапно. Производители, импортеры и розничные продавцы пива обязаны присягнуть на верность маркировке, то есть подключиться к системе через единый цифровой сервис. Регистрация доступна на промышленном стенде по ссылке. Система предназначена для отражения сведений о продукции и поддержки процессов, связанных с применением кодов Data Matrix в производстве и логистике.
Как это работает? Производитель вступает в ассоциацию GS1 Kazakhstan для получения GTIN штрих-кодов. Далее регистрируется в ИС МПТ по ЭЦП. Затем должен регистрировать каждый свой товар в Национальном каталоге товаров. После этого производится выпуск кодок маркировки. В финале – нанесение кодов маркировки на товар. При продаже товара розничному реализатору производитель формирует акт приема-передачи товара новому собственнику.
Внедрение цифровой маркировки предусматривается в следующие сроки:
- с 1 февраля 2026 года – для продукции в кегах и бутылках;
- с 1 января 2027 года – для продукции в жестяных банках, то есть переход к полному режиму прослеживаемости по всей цепочке оборота товара.
Эксперты комитета госдоходов напомнили, что маркировка распространяется только на продукцию, произведенную после 1 февраля 2026 года. На продажу и допивание старых, немаркированных запасов бизнесу милостиво дали 1 год.
А учитывая, что сроки хранения некоторых сортов доходит до 18 месяцев, бизнесу придется либо проявлять чудеса маркетинга, либо утилизировать продукт за свой счет. Качество товара никого не волнует: нет квадратика – значит, ты контрабанда и вне закона. Немаркированная продукция становится в Казахстане запрещенным товаром.
Технологически все выглядит как магия: при продаже бутылки потребителю "вывод из оборота" происходит автоматически через кассу (аппарат ККМ). С розливом все еще интереснее: продали первый бокал из кеги – и вся бочка в цифровом мире считается "ушедшей в народ".
"Цифровая маркировка позволяет обеспечить прозрачность оборота продукции и защиту добросовестных участников рынка. Система выстроена таким образом, чтобы процессы производства, хранения и реализации пива оставались привычными, дополняясь современными цифровыми решениями", – заверили в КГД. Звучит как тост.
Голос разума против цифрового катка
Однако не все разделяют этот техно-оптимизм. Депутаты и бизнес-сообщество бьют в набат, глядя на то, как "московская инициатива" ложится тяжким бременем на казахстанский прилавок.
Чрезмерное увлечение наших чиновников маркировкой, инициированной изначально Россией ("Честный знак"), вызывает тревогу у казахстанских сенаторов и отечественного бизнеса. В верхней палате группа "Өңір" по итогам встреч с предпринимателями заявила, что введение обязательной маркировки обуви с 1 апреля 2023 года привело к дополнительным расходам. Даже малые торговые точки, реализующие не более 5 тыс. пар обуви в год, понесли затраты на подключение к системе свыше 1,1 млн тенге. Сам код Data Matrix также не бесплатен: в 2026 году его стоимость составляет 3 тенге за единицу.
В конечном счете эти расходы неизбежно перекладываются на потребителя. Именно поэтому сенат предложил сделать маркировку добровольной. Правительство, следуя сложившейся традиции, парламентское предложение отклонило. При этом не отрицает, что для бизнеса это дополнительные издержки. Заместитель премьер-министра Серик Жумангарин на встрече с иностранными бизнес-ассоциациями заявил, что обязательная цифровая маркировка – действенный инструмент сокращения доли теневой экономики и повышения прозрачности товарных рынков.
"Особое внимание в этом процессе уделяется пивоваренной отрасли, где цифровая маркировка позволит оценить эффективность подхода на практике. Введение маркировки пивоваренной продукции позволит сократить объем нелегальной продукции и "обелить" этот сегмент рынка более чем на 25%. В соответствии с новой программой действий правительства обязательная маркировка пивоваренной продукции запланирована с февраля 2026 года. В то же время для снижения нагрузки на бизнес принято решение об отсрочке введения маркировки банок до января 2027 года", – отметил Жумангарин.
По словам вице-премьера, это даст предприятиям возможность поэтапно инвестировать в оборудование и доработку собственных информационных систем. Иными словами, признается, что потребуются большие расходы, просто это считается неизбежным.
Исполнительный директор Американской торговой палаты в Казахстане Джефф Эрлих деликатно намекнул, что чрезмерная спешка в этом вопросе способна негативно сказаться на инвестклимате республики. Проще говоря, может ускорить отток инвесторов, ряды которых и без того редеют. Глава американской палаты отметил, что международные компании, реализующие крупные проекты в стране, обращают внимание "на важность обеспечения сбалансированных сроков внедрения, чтобы сохранить устойчивость инвестиционной активности".
Директор по корпоративным вопросам Efes Kazakhstan Чингиз Каскеев напомнил, что первый этап маркировки предусматривает охват кег и бутылок с февраля 2026 года. Вместе с тем с учетом сроков поставки оборудования и сезонности производства компания предложила рассмотреть возможность переноса запуска на ноябрь 2026 года.
Перечень маркируемых товаров расширился и на продукцию, которой на отечественном рынке раньше не было. Потому самая ироничная часть цифровой саги – сайгаки. Правительство решило, что даже мертвая антилопа – реликтовое парнокопытное должно быть подотчетно. После разрешения на отстрел сайгаков в Казахстане под маркировку попали и их деривативы – части тела, в том числе рога, шкуры, мясо и прочее. Теперь все они под строгим надзором системы.
Министр экологии и природных ресурсов Ерлан Нысанбаев сообщил, что с 1 июля по 30 ноября 2025 года было отстреляно около 196 тысяч особей. Туши переданы отечественным мясоперерабатывающим предприятиям для производства консервов. Мясо сайгака реализуется преимущественно на западе по цене 1300-1500 тенге за килограмм.
"Особое внимание уделено учету и хранению дериватов. Все рога сайги учтены, промаркированы и хранятся в подведомственной министерству организации РГКП "ПО "Охотзоопром" в условиях усиленной охраны и специализированной инфраструктуры", – сказал министр.
В перспективе ожидается их экспорт, в том числе в Китай, при получении разрешения в рамках CITES. Поэтому правительство отдельно рассматривает вопросы цифровой маркировки дериватов и международного регулирования. Совместно с АО "Казахтелеком" реализуется проект по маркировке рогов сайгака, обеспечивающий полную прослеживаемость и законный оборот. Представленная система получила поддержку на международной конференции CITES и рассматривается как основа для поэтапного снятия ограничений на экспорт дериватов казахстанского происхождения за рубеж.
Так что казахстанский сайгак получает свой личный цифровой паспорт посмертно. По поручению первого заместителя премьер-министра Романа Скляра министерство экологии совместно с другими заинтересованными госорганами принимает меры по подготовке к "устойчивому управлению численностью сайгака" (что в простонародье зовется отстрелом) на 2026 год. Так, объемы "изъятия", вероятно, будут сопоставимы или превысят показатели 2025 года (около 200 тыс.).
Помимо этого, завершается формирование нормативной базы по маркировке и обороту дериватов с учетом решений CITES (конвенция, регулирующая международную торговлю видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения).
Великое будущее оцифрованного трикотажа
А что дальше? Список расширяется со скоростью лесного пожара: в 2026 году система маркировки товаров в Казахстане поднялась на новую, более масштабную ступень своего развития. Приказом министра торговли и интеграции РК от 22 ноября 2025 года № 330-НҚ внесены изменения и дополнения в перечень товаров, подлежащих маркировке. Сам приказ введен в действие с 1 декабря 2025 года, и с этого момента нормативная рамка начала работать в полном объеме.
В обновленный перечень товаров, подлежащих маркировке, включены новые товарные группы: пиво, моторные масла, товары легкой промышленности, дериваты сайги. Тем самым госрегулирование распространилось как на продукцию массового потребления, так и на специфические категории сырья и промышленной переработки.
Расширение перечня в разрезе конкретных позиций выглядит следующим образом: к дериватам сайги, подлежащим маркировке с 1 ноября 2025 года, отнесены рога, панты, копыта, а также порошок и отходы этих продуктов.
С 2026 года начинается цифровая и постоянная "перепись" разных категорий смазочной продукции, используемой в различных секторах экономики. С 1 сентября 2026 года перечень дополняется следующими позициями: масла смазочные и масла прочие, для специфических процессов переработки, для химических превращений в процессах, жидкости для гидравлических целей, светлые масла, вазелиновое масло, масло для шестерен, масло для редукторов и прочее.
С первого дня осени также обязательной маркировке подлежат составы для обработки металлов, масла для смазывания форм, антикоррозионные масла, электрические изоляционные масла, жидкости тормозные гидравлические, антифризы и жидкости антиобледенительные готовые и другое. Таким образом, значительная часть технических жидкостей и специализированных масел оказывается включенной в единую систему цифрового учета.
С 1 декабря 2026 года обязательная маркировка распространяется на предметы одежды и принадлежности к одежде из натуральной кожи или композиционной кожи, мех искусственный и изделия из него, предметы одежды из трикотажного полотна машинного или ручного вязания, лыжные костюмы, белье постельное, столовое и другое. Речь идет о широком сегменте товаров легкой промышленности, охватывающем как повседневную одежду, так и текстиль для дома.
Следующий этап намечен на 1 марта 2027 года. С этой даты маркировке подлежат свитеры, пуловеры, кардиганы, жилеты, пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки, рубашки мужские, блузки, блузы и блузоны женские, шали, шарфы, кашне, мантильи, вуали, галстуки, галстуки-бабочки и шейные платки, костюмы, комплекты, пиджаки, блайзеры, брюки, комбинезоны и далее.
До 1 октября 2027 года система прослеживаемости будет охватывать весь спектр базовой и сезонной одежды, формируя "сплошное цифровое пространство" контроля от производственной линии до торговой полки. Так, поэтапное расширение перечня товаров, подлежащих маркировке, превращает саму маркировку из точечного инструмента регулирования в масштабную инфраструктуру, охватывающую как сырьевые и технические категории, так и широкий круг потребительских товаров повседневного спроса – вплоть до детских носков и биологически активных добавок.
Ничто не скроется от всевидящего ока маркировки. Список маркируемых товаров в период 2026-2027 годов длинен и продолжает расти. В результате каждый товар получает собственный код, а каждый код – свою регуляторную судьбу.
Потребителю – спонсору этого банкета – остается лишь смотреть на цену и понимать, что за небольшим квадратом Data Matrix стоит целая инфраструктура издержек. Чем выше степень административной прозрачности, тем тоньше становится кошелек главы каждой семьи.
Читайте по теме:
Зачем в Казахстане запускают новый этап обязательной маркировки
