Агентство по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) подготовило пакет поправок в правила брокерской деятельности. Документ, оказавшийся в распоряжении редакции inbusiness.kz, должен решить две основные задачи: искоренить агрессивные продажи финансовых продуктов и легализовать операции с цифровыми активами. Почему регулятор решил "закрутить гайки" и что это значит для рядового инвестора, узнавала корреспондент inbusiness.kz.
Главная новация документа — официальное объявление войны так называемым "недобросовестным практикам". До сих пор многие претензии клиентов к брокерам разбивались о юридическую неопределенность. Формально закон не был нарушен, но по факту инвестора вводили в заблуждение.
Согласно проекту постановления, брокерам запрещается скрывать информацию о рисках или вводить в заблуждение относительно возможной доходности, умалчивать о праве клиента отказаться от дополнительных платных сервисов. А также давать рекомендации, которые выгодны брокеру из-за комиссий, но не учитывают инвестиционный профиль клиента.
Для контроля за соблюдением этики АРРФР вводит систему "тайного покупателя" и обязательный внутренний мониторинг. Брокерам придется не только продавать, а доказывать, что их действия соответствуют интересам клиента.
Ликвидация безграмотности: КИД вместо мелкого шрифта
Одной из самых острых проблем рынка остается низкая финансовая грамотность начинающих игроков. Регулятор решил переложить часть ответственности за образование граждан на сами финансовые институты.
Во-первых, каждый брокер будет обязан ежегодно реализовывать программу повышения финансовой грамотности. Обучение должно быть доступным: на двух языках (казахском и русском) и в цифровых каналах - мобильных приложениях.
Во-вторых, вводится обязательный ключевой информационный документ (КИД). Это своего рода паспорт продукта объемом в пару страниц, где простым и понятным языком, без мелкого шрифта и сложных юридических формулировок, изложены условия сделки, комиссии и самое главное — сценарии возможных убытков. Без ознакомления клиента с КИД сделка может быть признана неправомерной.
Цифровые активы: от "серых зон" к легальным сделкам
Вторая часть реформы касается технологического прогресса. Казахстан последовательно идет по пути легализации криптоиндустрии, и новые правила брокерской деятельности — важный шаг в этом направлении.
Проект постановления интегрирует цифровые финансовые активы (ЦФА) в общую канву рынка ценных бумаг. Брокеры получают право работать с цифровыми активами клиентов на специализированных платформах. Это открывает путь к созданию гибридных инвестиционных портфелей, где классические акции соседствуют с токенизированными активами, но при этом все операции остаются прозрачными для регулятора.
Регулятор также намерен ужесточить отбор иностранных партнеров. В условиях глобальной нестабильности сохранность активов казахстанцев в зарубежных депозитариях становится приоритетом.
Проект устанавливает жесткие фильтры для иностранных расчетных организаций. Чтобы казахстанский брокер мог хранить там средства клиентов, зарубежная структура должна обладать высоким кредитным рейтингом не ниже уровня "А-" по международной шкале или находиться в юрисдикции стран ЕАЭС. Это минимизирует риски блокировки или потери активов при возникновении проблем у зарубежных контрагентов.
На данный момент документ находится на стадии обсуждения и согласования. Согласно тексту проекта, большинство норм вступит в силу через 60 календарных дней после официального опубликования. Отдельные пункты, касающиеся взаимодействия с финансовым омбудсменом, вступят в силу с 1 января 2027 года.
Для профильного сообщества наступают времена больших перемен. Бизнес вынужден экстренно обновлять IT-инфраструктуру, перекраивать логику продаж и вкладываться в обучение сотрудников. В то же время для инвесторов — это четкий индикатор, что рынок становится прозрачнее и безопаснее, а эпоха дикого капитализма на бирже безвозвратно уходит в историю.
Ранее сообщалось, что с 2026 года в силу вступят значительные изменения, включая рост ставок корпоративного подоходного налога для финсектора, налогообложение доходов по государственным ценным бумагам (ГЦБ) и специальный единоразовый сбор.
Читайте по теме:
Как проверить лицензию брокера
