Процесс обозначения казахстанско-российской границы на Алтае планируют полностью завершить до конца 2026 года. Как заверили в КНБ РК, финальный этап демаркационных работ на вершине горы Музтау (Белуха) не перекроет доступ к популярному туристическому маршруту, пишет inbusiness.kz.
В пограничном ведомстве подтвердили, что процесс разграничения территории все еще продолжается.
"В 2026 году предварительно планируется завершить обозначение государственной границы, которая приходится на территорию Восточно-Казахстанской области и Катон-Карагайского района. Проведение демаркационных работ не будет препятствовать передвижению туристических групп в направлении Белухи", – отметили в КНБ.
По данным профильного комитета, в нынешнем году на данном участке не зафиксировано ни одного случая нарушения пограничного режима, несмотря на плотный наплыв путешественников.
Квест на выживание: почему дойти до Музтау со стороны РК сложнее и дороже
Граница Казахстана и России проходит непосредственно по вершине Музтау. Из-за сложного рельефа местности туристы с обеих сторон нередко вынуждены нарушать пограничный режим, чтобы подняться на вершину или приблизиться к подножию горы.
Для казахстанских туристов путь к Музтау особенно сложен. Самый короткий маршрут к горе проходит через территорию РФ, поэтому путешественникам приходится делать большой крюк по болотистой и труднопроходимой местности на казахстанской стороне.
Логистические, правовые и инфраструктурные преграды уже напрямую отразились на отрасли: турпоток к Белухе упал на 25%. Основными причинами стали сложная логистика, пограничные ограничения и неразвитая инфраструктура.
Пока власти Казахстана и России обсуждают проект соглашения о создании совместной туристической зоны в районе Музтау (Белухи) в ВКО, КНБ определил для туристов единственную разрешенную тропу для прохода к горе в пограничной зоне. Бюрократические нюансы и затянувшаяся демаркация границ тормозят запуск масштабного туристического проекта, пишет kursiv.media.
Добраться до Музтау в Восточно-Казахстанской области туристы могут только по одной специальной тропе, проложенной сотрудниками Катон-Карагайского национального парка, сообщили в департаменте пограничной службы КНБ по Восточно-Казахстанской области в ответ на запрос "Курсива".
Межгосударственный пинг-понг: почему согласование длится годами
В ведомстве пояснили, что тропа находится в пограничной зоне, поэтому для въезда и пребывания на маршруте необходимо иметь при себе специальный пропуск, выданный пограничной службой КНБ, а также удостоверение личности.
Выдачей пропусков на въезд и пребывание в пограничной полосе также занимается погранслужба. Для получения документа необходимо подать заявление через портал электронного правительства ("Е-лицензирование").
В МИД добавили, что проект соглашения между Казахстаном и Россией о создании совместной туристической зоны в районе Белухи в ВКО уже подготовлен и находится на стадии межгосударственного согласования. Однако еще несколько дней назад в министерстве туризма РК заявляли, что проект соглашения по-прежнему обсуждается профильными госорганами двух стран.
При этом еще в прошлом году депутат мажилиса Павел Казанцев заявлял, что стороны уже разработали конструкцию соглашения, однако для его подписания требуется одобрение пограничных и других ведомств Казахстана и России.
Разночтения в позициях министерств лишь подчеркивают затяжной характер пограничного вопроса. Демаркация казахстанско-российской госграницы продолжается уже несколько лет. Власти объясняют это большой протяженностью границы и ее близостью к Китаю.
"При этом следует учитывать, что демаркация государственной границы является двусторонним переговорным процессом, результаты которого зависят от готовности, возможностей и волеизъявления обеих сторон", – подчеркнули в МИД.
Кейс Рубцовска и "пылающий пояс": зачем соседям "железобетонные" границы
Оформление государственной границы – это не просто техническая процедура нанесения линий на карту или установки пограничных столбов. Прежде всего, это создание прочного фундамента национальной безопасности и государственного суверенитета.
В мировой политике незавершенность демаркационных работ – всегда открытая рана, в которую при малейшем изменении геополитической конъюнктуры могут хлынуть взаимные претензии, фантомные боли прошлого и территориальные споры. Поставить окончательную точку в вопросах границы – значит забрать у популистов, радикалов и провокаторов с обеих сторон их главный козырь. Граница, признанная и закрепленная на международном уровне, а также демаркированная на местности пограничными столбами, превращается из зоны потенциального трения в линию стабильности и предсказуемости.
История не знает сослагательного наклонения, но охотно пользуется двусмысленностями, если для этого оставляют юридические лазейки. Показательный пример – события десятилетней давности, когда в информационном пространстве всколыхнул прецедент вокруг Рубцовска. Рубцовск – это третий по величине город в Алтайском крае России, расположенный на юге Западной Сибири, всего в 40 км от границы с Казахстаном.
Тогда, в мае 2016 года, российские и казахстанские СМИ распространяли сообщения о том, что "присоединить Рубцовск к Казахстану просят некоторые жители Алтайского края". Авторы инициативы даже попытались проработать возможную процедуру перехода города в состав Республики Казахстан.
"Россияне выступили с идеей провести в Рубцовске референдум об отделении города от РФ и присоединении его к Казахстану. Таким предложением неназванные жители Алтайского края поделились на блог-платформе Yvision.kz 3 мая, сообщает интернет-журнал "Капиталист". Инициаторы идеи призывают собрать подписи под петицией на имя Нурсултана Назарбаева, чтобы "в случае проведения Рубцовского референдума об отсоединении от РФ и присоединении к Казахстану, ратификация данных документов Астаной проводилась автоматически", – писал informburo.kz.
Как сообщалось в соцсетях, авторы инициативы выступали от имени жителей Рубцовска и утверждали, что "это не будет посягательством на территориальную целостность России", поскольку "вопрос смены юрисдикции будет инициироваться самими жителями города".
В Казахстане подобное предложение особого энтузиазма не вызвало. Российский интернет-журнал "Капиталист" тогда отмечал крайне сложное социально-экономическое положение Рубцовска.
"Буквально перед праздниками стало известно, что для латания дыр в бюджете город намерен взять кредит в банке в размере 100 миллионов рублей. В сравнении с бюджетом-2015 уменьшаются как расходная, так и доходная части бюджета. При этом отдавать придется с процентами – 15 миллионов. Откуда возьмутся деньги на проценты, неизвестно", – писал "Капиталист".
Местный портал Altapress.ru обращал внимание, что некогда крупнейший промышленный центр Алтайского края – Рубцовск теперь называют "угасшим городом".
"Когда промышленность была на высшем уровне, конечно, город был другим. Тогда можно было найти работу везде, где захочешь. А сейчас лишь бы устроиться. Все равно мы любим свой город, у нас люди хорошие. Доброжелательные, приветливые. Кажется, каждый всегда готов помочь, даже чужому человеку. Считается, что Рубцовск – умирающий город. Конечно, теперь заводов нет, промышленности никакой, но мы здесь живем и никуда не собираемся", – приводит портал слова пенсионерки Татьяны Тимофеевны.
"Родина сыра "Ламбер" и город, окруженный исправительными колониями. Столица плохих дорог и таких же машин. Это все про Рубцовск. Еще 30 лет назад этот город на юге Алтайского края был крупным промышленным центром Сибири. Сегодня это муниципалитет без главы, в котором может случиться социальный взрыв. Сегодня крупнейшие предприятия превратились в руины, а производственники стали "барыгами", – описывают журналисты Altapress.ru.
Би-би-си со ссылкой на данные Росстата, министерства финансов РФ и НБКИ сообщала, что 81% доходов жителей Алтайского края уходит на выплаты по кредитам, а почти 20% населения находится за чертой бедности.
"Алтайский край давно входит в пятерку самых закредитованных российских регионов. В среднем на одного алтайца приходится долг банку в 278,4 тысяч рублей. Те, у кого есть кредиты, тратят на их погашение около 80% своих доходов", – сообщает bbc.com.
Хотя инициаторы в 2016 году пытались представить свою идею отделения от России как "мирную смену юрисдикции", сама постановка вопроса отчетливо отдавала классическим сепаратизмом. К счастью, здравый смысл взял верх, и история быстро сошла на нет. Однако Москве тогда пришлось реагировать превентивно: местные СМИ сообщали об увеличении численности подразделений нацгвардии и других силовых структур в городе. Соседнему государству пришлось проводить затяжные силовые учения на фоне возникшего информационного шума.
Эти и другие эпизоды – важный исторический урок для обоих государств. Подобные информационные вбросы наглядно демонстрируют, насколько уязвимым может оказаться приграничный мир, если в его основе остаются неурегулированные вопросы и пространство для спекуляций.
Для Казахстана позиция в этом вопросе была и остается монументальной и неизменной: республике не нужны чужие территории, а Астана никогда не станет бенефициаром или покровителем сепаратистских настроений у своих рубежей. В эпоху, когда мир лихорадит от локальных войн и растущей международной турбулентности, Казахстану как воздух необходима стабильная, предсказуемая и, главное, дружественная Россия. Астане категорически не нужен "пылающий пояс" вдоль самой протяженной непрерывной сухопутной границы в мире.
Любой сепаратистский конфликт у соседей – всегда прямая угроза собственной национальной безопасности: это риски дестабилизации, потоки беженцев, трансграничная преступность и колоссальный удар по экономике. Добрососедство с РФ – это не фигура речи и не дежурная риторика. Это стратегический императив выживания и устойчивого развития Казахстана. Именно поэтому завершение демаркации имеет значение не только как юридическая процедура, но и как долгосрочная гарантия того, что между нашими государствами никогда не вырастет стена отчуждения, а сохранится четко определенная и взаимно признанная граница уважения, партнерства и доверия.
Читайте по теме:
