Власти Казахстана не будут создавать государственный алиментный фонд как минимум до 2029 года. Несмотря на то, что долг родителей перед детьми уже достиг 18,4 миллиарда тенге, государство пока не готово брать на себя выплаты вместо неплательщиков. Вместо этого ставка будет сделана на цифровой контроль и поиск скрытых доходов с помощью искусственного интеллекта, выяснил inbusiness.kz.
По данным комитета принудительного исполнения министерства юстиции, сейчас у судебных исполнителей находится 296 448 производств о взыскании алиментов.
"Количество проблемных должников, которые вовсе не исполняют алиментные обязательства, составляет 12 072, с общей суммой задолженности 18,4 млрд тенге", – прокомментировали inbusiness.kz в минюсте.
Проблема остается актуальной уже несколько лет. Два года назад сумма задолженности составляла 16 миллиардов тенге, а число родителей, не оказывавших помощь своим детям, приближалось к 13 тысячам. Год спустя долг вырос до 18 миллиардов тенге.
Больше всего неплательщиков проживает в Алматинской области.
"Лидирующие позиции по количеству должников и объему задолженности по алиментам занимают Алматинская область, Астана, Туркестанская область и Алматы", – уточнили в министерстве юстиции.
Если родители не заключили соглашение об уплате алиментов, на одного ребенка взыскивается четверть дохода, на двух детей — треть заработка, на трех и более — половина дохода.
"Суд может как уменьшить, так и увеличить размер алиментов с учетом материального и семейного положения сторон, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств", – пояснили в профильном ведомстве.
Фонд подождет
Одной из самых обсуждаемых инициатив последних лет остается создание государственного алиментного фонда. Предполагалось, что ребенок будет получать деньги вовремя независимо от того, исполняет ли второй родитель свои обязательства. После этого государство самостоятельно взыскивало бы долг с неплательщика.
Одним из сторонников этой идеи выступает депутат Магеррам Магеррамов. Весной 2026 года он предложил финансировать фонд за счет средств, конфискованных у коррупционеров.
Однако в правительстве к инициативе относятся осторожно.
"Вопрос создания алиментного фонда неоднократно поднимался депутатами мажилиса. Также обсуждалась возможность использовать для выплат неналоговые поступления и средства специального государственного фонда. Вместе с тем правительство ранее уже отмечало, что создание такого фонда может привести к увеличению числа должников по алиментам на фоне ожидания поддержки от государства", – считают в ведомстве.
Власти опасаются, что часть семей может использовать механизм для злоупотреблений, формально оформляя алименты ради получения государственных выплат.
При этом главной причиной отсрочки стал действующий до конца 2028 года мораторий на создание подобных фондов.
"В целях оптимизации бюджета, повышения эффективности управления государственными финансами, обеспечения устойчивого роста экономики введен мораторий на выделение бюджетных средств на отдельные расходы при планировании и на самостоятельное использование экономии, образованной при исполнении бюджета, по отдельным расходам. Также планом мероприятий по обеспечению устойчивости государственных финансов и повышению сбалансированности макроэкономической политики РК на 2025-2027 годы предусмотрено мероприятие по проведению ревизии на предмет целесообразности функционирования субъектов квазигосударственного сектора, созданных в форме внебюджетных фондов, как самостоятельных организаций с введением запрета на создание новых. Таким образом, решение о создании фонда требует комплексного подхода, включающего проведение анализа текущей ситуации, возможных последствий и рисков, экономической целесообразности, сравнительно-правового анализа зарубежных институтов", – рассказали в минюсте.
Вернуться к обсуждению вопроса власти предлагают после 31 декабря 2028 года.
Искусственный интеллект займется алиментщиками
Пока государство намерено усилить контроль за доходами должников. Министерство юстиции совместно с АО "Национальные информационные технологии" разрабатывает механизм выявления скрытых заработков на базе платформы Smart Data Ukimet.
Система будет сопоставлять официальные доходы человека с его образованием, профессией и средним уровнем заработка специалистов аналогичной квалификации.
"Инженер работает в Астане, как он может получать там меньше 200 тысяч? Скорее всего, он остальные деньги получает "в конверте", – говорил Бекболат Молдабеков, отмечая, что для ИИ такие цифры будут выглядеть подозрительно.
Под особый контроль попадут самозанятые, водители такси, работающие через агрегаторы, а также блогеры. Для этого систему исполнительного производства планируют интегрировать с базами налоговых органов.
Кроме того, в 2026 году были изменены правила взыскания алиментов с предпринимателей и других граждан, чей реальный доход сложно определить. Теперь в ряде случаев суд может установить выплаты в твердой денежной сумме.
"Граждане РК, у которых имеется судебный акт о взыскании алиментов, вправе обратиться в уполномоченный орган для оказания содействия в направлении их ходатайства и решения суда для признания и исполнения в страны, предусмотренные в Конвенциях: Минская, Кишеневская применяются в отношении стран СНГ, Конвенция, принятая в Гааге, применяется в отношении Европейских стран", – добавили в госоргане.
Как видим, государство пока не намерено подменять родителей в вопросе содержания детей. Вместо создания алиментного фонда власти рассчитывают сократить число должников за счет цифрового контроля и более тщательной проверки их реальных доходов.
Читайте по теме:
Жителя ЗКО отправили в колонию за долг по алиментам в 4 млн тенге
