Возможность свободно путешествовать — одно из важных прав каждого человека. Однако в Казахстане существуют законные основания, по которым выезд из страны может быть временно ограничен. Комитет национальной безопасности и комитет принудительного исполнения министерства юстиции РК дали inbusiness.kz комментарии, которые помогут прояснить этот вопрос.
По данным минюста РК, лишь за первые шесть месяцев 2025 года судебные исполнители выставили 235 463 ограничения на выезд из страны. Для сравнения, за весь 2024 год эта цифра составила 293 667 ограничений.
При этом госорганы не ведут статистику по количеству случаев, когда граждане фактически не смогли выехать за границу из-за такого ограничения, а также по случаям не пропуска из-за возможных технических ошибок в системе.
По вопросам, связанным с техническими сбоями в системе исполнительного производства, казахстанцам рекомендуют напрямую обратиться в Республиканскую палату частных судебных исполнителей. Но все же что делать, если запрет на выезд не был вовремя снят или наложен в базе по ошибке? По мнению турагентов, такие случаи не редкость. Несмотря на то, что в их обязанности не входит проверять на наличие запрета, перед бронированием многие предпринимают данные действия.
Как рассказала турагент Мадина Сакалова, в ее практике недавно был такой случай, когда чуть не сорвался тур:
"Отправляла на отдых семью – мужчина с двумя детьми и его пожилая мама. Проверила только мужчину. Про бабушку подумала, ну что там у нее может быть, торопилась забронировать последние места на рейс. Забронировала, тур подтвердили, документы выписали. Через два дня звонят в панике, что бабушку не пропускают на паспортном контроле. Долгов нет лет десять. Запрет старый, не снят. По базе нашла номер того, кто наложил, и передала туристам. Повезло, что номер был активный – запрет сняли, и бабушка благополучно улетела. Но мы изрядно получили стресса".
В другом случае житель Актау Руслан Ержанов пожаловался, что полгода не платил взносы ОСМС и ему поставили запрет на выезд. Вроде мелочь, но системно приводит к результату, который в неподходящий момент может очень помешать. При этом большая часть граждан, надо признать, в кредитах. У кого-то по пять, у кого-то по восемь кредитов, долгов по алиментам и прочее.
Cегодня в соцсетях масса объявлений, где некие люди готовы за определенную плату снять запрет на выезд. И, судя по комментариям, спрос есть. У тех, кто "по уши" в долгах, выход один – уехать на заработки за границу, где хорошо платят. Поэтому снятие запрета на выезд для них – как способ быстрее погасить имеющиеся долги.
К слову, основным документом, регулирующим порядок ограничения выезда, является статья 33 Закона РК "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей". Согласно этому закону, судебный исполнитель обязан вынести постановление о временном ограничении на выезд из страны в двух основных случаях:
- Если гражданин не исполняет требования исполнительного документа о взыскании периодических платежей более трех месяцев. Это могут быть алименты, регулярные выплаты по кредитам или другие обязательства.
- Если сумма долга по исполнительному документу равна или превышает 40-кратный месячный расчетный показатель (МРП), установленный на текущий финансовый год. Напоминаем, размер МРП ежегодно утверждается законом о республиканском бюджете.
Важно понимать, что ограничение на выезд не накладывается мгновенно. Сначала должника надлежащим образом извещают о предстоящем ограничении. После этого дается пять рабочих дней, чтобы урегулировать вопрос. Само постановление судебного исполнителя о временном ограничении должно быть санкционировано судом в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
Помимо долгов, связанных с исполнительным производством, запрет на выезд также может быть наложен в рамках уголовного процесса.
Напомним, ранее мы писали, что ситуация, когда запрет на выезд обнаруживают прямо перед рейсом, становится все более распространенной.