На казахстанских складах годами лежало то, за что Китай готов платить миллионы. В начале марта министр экологии и природных ресурсов Ерлан Нысанбаев анонсировал старт продажи рогов сайгаков уже в 2026 году. Казахстан, сосредоточивший более 98% мировой популяции этого древнего копытного, готовится монетизировать один из наиболее ценных дериватов дикой природы — и сделать это легально, под контролем СИТЕС. Inbusiness.kz разбирался, как степная антилопа прошла путь от грани вымирания до рекордных 3,9 миллиона особей — и что стоит за решением открыть экспорт рогов.
Сайгак в Казахстане: от грани исчезновения до рекордных миллионов
Сайгак — один из древнейших обитателей евразийских степей, переживший ледниковый период. Сегодня Казахстан является его главным домом: более 98% мировой популяции сосредоточено именно здесь. Однако нынешнее изобилие — результат десятилетий охранной работы, которой предшествовала почти полная утрата вида.
В середине XX века популяция активно восстанавливалась под государственной защитой. К 1974 году численность сайгаков в Казахстане достигла 1,2 миллиона особей — абсолютного пика советского периода. Животных добывали в промышленных масштабах: мясо продавалось дешевле баранины, рога шли на экспорт.
Распад СССР обернулся для сайгака катастрофой. Система охраны рухнула, степи опустели от инспекторов, браконьеры охотились исключительно за рогами, нелегально уходившими на восточные рынки. Именно в этот период стартовала природоохранная инициатива "Алтын Дала" — в момент, когда от некогда многомиллионного поголовья оставалось менее 50 тысяч особей. В 1999 году власти ввели мораторий на отстрел, впоследствии неоднократно продлевавшийся.
Охранные меры дали ощутимый результат: к апрелю 2015 года поголовье превысило 295 тысяч. Однако в мае того же года бетпакдалинскую популяцию опустошил пастереллёз — погибло более 80% особей. Массовый падёж стал напоминанием о биологической уязвимости вида при его концентрации в немногих изолированных популяциях.
За период с 2017 по 2023 год численность сайгаков выросла в 12,6 раза при ежегодном приросте в 41–56%. По данным весеннего авиаучёта 2023 года, поголовье достигло 1,9 млн особей: уральская популяция — 1,13 млн, бетпакдалинская — 745,3 тысячи, устюртская — 39,7 тысячи. По итогам апрельского авиаучёта 2024 года — до окота — общая численность составила 2,83 млн особей. Весенний учёт 2025 года зафиксировал 3,9 млн особей: исторический максимум 1974 года превышен более чем втрое.
Стремительный рост породил новые вызовы. Сайгаки конкурируют со скотом за пастбища, вытаптывают посевы. Учёные предупреждают: нынешняя численность втрое превышает расчётную кормовую ёмкость казахстанских степей. Обсуждается введение научно обоснованных лимитов на изъятие. Параллельно — в рамках саммита "Центральная Азия — Китай" — Казахстан принял решение передать 1,5 тысячи сайгаков КНР для реинтродукции в Синьцзяне, историческом ареале вида.
За несколько десятилетий страна прошла путь от грани исчезновения вида до его глобального спасения — и теперь первой столкнулась с задачей управления восстановленной сверхпопуляцией. Если консервированная продукция появилась в магазинах ещё в январе 2025 года, то к лету была развёрнута масштабная реализация охлаждённых туш через специализированные пункты. По данным Министерства сельского хозяйства, в 2025 году на объекты убоя поступило 196 120 голов сайги.
Дериваты идут в ход
Именно рога считаются "золотой жилой" степной антилопы. В традиционной китайской медицине (ТКМ) они высоко ценятся как мощное жаропонижающее, противосудорожное и успокаивающее средство, по терапевтическому эффекту сравнимое с рогом носорога. Сфера применения широка: лихорадка, заболевания печени, головные боли, судорожные состояния, астма.
Всё это время дериваты просто хранились на складах РГКП "Охотзоопром". За период управления численностью популяции было маркировано 232 157 рогов.
Однако в декабре 2025 года ситуация изменилась кардинально. На 20-й Конференции Сторон Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), состоявшейся в Самарканде, Казахстану было предоставлено право осуществлять торговлю исключительно государственными запасами целых рогов при обязательной маркировке и обеспечении цифровой прослеживаемости. Совокупный объём поставок ограничен 30 тоннами в течение трёх лет; страна-экспортёр обязана информировать СИТЕС об остатках продукции на складе покупателя.
На официальный запрос Inbusiness.kz в Министерство экологии и природных ресурсов сообщили:
"В настоящее время совместно с заинтересованными государственными органами обсуждается вопрос экспорта рогов сайгаков. Для этого разработаны поправки в законодательные акты, параллельно изучается зарубежный рынок. Механизм реализации рогов сайгака разрабатывается в соответствии с требованиями СИТЕС".
Там же уточнили: круг потенциальных покупателей представлен преимущественно иностранными компаниями из Китайской Народной Республики. Одним из обязательных требований к стране-импортёру станет обеспечение цифровой прослеживаемости рогов на всей цепочке товародвижения. В этих целях 1 декабря 2025 года официальным оператором системы маркировки дериватов сайгака в Казахстане определено АО "Казахтелеком".
Что по деньгам?
Финансовая сторона сделки пока остаётся в тени. Министерство экологии подчёркивает: все поступления от реализации рогов будут направлены исключительно на охрану сайгаков. Однако ни отпускная цена рогов, ни стоимость их маркировки официально не раскрываются — что не позволяет оценить реальный экономический эффект для государства.
Тем не менее профильное ведомство видит в легализации экспорта и регуляторный инструмент: по его оценке, выход казахстанского товара на рынок способен изменить ценовую конъюнктуру и тем самым повлиять на спрос — а значит, и на масштаб браконьерства и контрабанды. Насколько эта логика сработает на практике, покажет торговая статистика ближайших трёх лет — именно такой срок отведён Казахстану решением Самаркандской конференции.
Читайте по теме:
Казахстан отправит первую партию сайгаков в Китай