В Казахстане разгорелся спор вокруг инициативы Минфина о введении экспортной пошлины на пшеницу и масличные культуры в размере 30 долларов. Представители аграрного бизнеса заявляют, что мера может сделать казахстанское зерно неконкурентоспособным и ударить по доходам фермеров, сообщает Inbusiness.kz.
По данным издания, представители отраслевых объединений, включая Зерновой Союз Казахстана, Ассоциацию сельхозтоваропроизводителей Костанайской области и Ассоциацию фермеров Казахстана, выступили против инициативы на совещании в НПП "Атамекен".
Участники рынка считают, что Минфин рассчитывает обеспечить дополнительные поступления в бюджет, однако последствия для аграрного сектора могут оказаться тяжелыми. Представители бизнеса напомнили, что сельское хозяйство требует долгосрочного планирования, а любые изменения должны заранее просчитываться с точки зрения эффективности.
По оценкам агрообъединений, пошлина в 30 долларов фактически означает прямое изъятие около 15 тысяч тенге с каждой тонны произведенной продукции. Фермеры уверены, что это автоматически снизит конкурентоспособность казахстанского зерна на традиционных рынках сбыта, тогда как продукция из соседних стран окажется в более выгодном положении.
В отрасли напомнили и о последствиях пошлины на подсолнечник, введенной несколько лет назад. Тогда экспортные ограничения привели к тому, что основными покупателями стали внутренние маслозаводы, однако их мощности оказались ограниченными.
"Но они не способны принимать и хранить большие объемы подсолнечника. Во влажные периоды у них не хватает мощностей для сушки зерна. А элеваторы зачастую загружены и не принимают культуру. В итоге фермеры вынуждены за свой счет расширять инфраструктуру хранения вместо того, чтобы инвестировать в агротехнологии, обновление техники и повышение урожайности", — заявили в Ассоциации сельхозтоваропроизводителей Костанайской области.
В объединении также отметили, что требования по севообороту делают пшеницу обязательной культурой для хозяйств, а потери от ее производства обычно компенсируются доходами от масличных. Введение пошлин сразу на обе категории, по мнению фермеров, может лишить хозяйства финансовой устойчивости.
Резко против инициативы выступила и Ассоциация фермеров Казахстана. В организации подчеркнули, что Казахстан производит зерна примерно вдвое больше внутреннего потребления, а экспорт остается критически важным для отрасли.
"Второй риск - снижение стимулов выращивать эту культуру. Если фермеру невыгодно выращивать подсолнечник или пшеницу, через два-три сезона уменьшаются посевы и урожайность. Третий - потеря экспортных рынков. Казахстан имеют высокую зависимость от внешних рынков и если экспорт ограничивать слишком жестко, то покупатели переключаются культуры из России, Украины, Канады или Австралии", - пояснили в АФК.
В Ассоциации считают, что главной проблемой для отрасли становится непредсказуемость государственной политики. По мнению участников рынка, хуже всего для аграриев — постоянное изменение экспортных правил.
Оптимальным вариантом в АФК называют отказ от постоянных пошлин на зерновые с возможностью вводить лишь временные меры в случае засухи, дефицита или резкого скачка цен. Для масличных культур допустимы только умеренные и ограниченные по срокам ограничения при наличии параллельной поддержки фермеров.
В Зерновой Союз Казахстана также предупредили, что экспорт зерна остается одним из главных источников доходов сельских регионов. В организации считают, что до появления устойчивой загрузки новых перерабатывающих предприятий вводить экспортные ограничения преждевременно.
"Сейчас АПК уже проходит через многочисленные изменения и реформы, связанные с налоговой, тарифной, логистической и финансовой политикой. Поэтому участники рынка говорят о том, что введение дополнительных механизмов давления на доходность сельхозпроизводителей требует крайне взвешенного и осторожного подхода, поскольку напрямую затрагивает устойчивость фермерских хозяйств и дальнейшее развитие отрасли", - подчеркнули в ЗСК.
Представители союза добавили, что для отрасли важно сохранить предсказуемые условия торговли и продолжать развивать глубокую переработку сельхозпродукции без дополнительного давления на фермеров.
Читайте по теме:
Казахстанские парламентарии предлагают ввести пошлину на экспорт сырого масла
