В преддверии 2026 года, который ознаменует собой вступление в силу Нового налогового кодекса, предпринимателей волнует не только буква закона, но и техническая готовность систем налоговых органов. В частности, не "лягут" ли серверы в отчетный период и как будет реализовано поручение главы государства о списании штрафов. Ответы на эти вопросы прозвучали в ходе онлайн-встречи представителей министерства финансов, комитета госдоходов (КГД) и экспертов НПП "Атамекен", передает inbusiness.kz.
Одной из центральных тем обсуждения стало исполнение поручения президента о налоговой амнистии. Как сообщили представители минфина, механизмы уже закреплены соответствующим постановлением правительства. Основная цель — дать бизнесу возможность войти в новый налоговый цикл без груза прошлых долгов, с чистого листа.
Алгоритм действий для предпринимателей предельно прозрачен. При условии полной уплаты основной суммы недоимки, возникшей до начала 2026 года, пени и штрафы в отношении микро- и малого бизнеса будут списаны. Окно возможностей для проведения этой процедуры откроется 1 января и продлится до 31 марта 2026 года. Важно отметить, что списание коснется и штрафов по линии КоАП, зафиксированных на начало года, что фактически означает финансовую перезагрузку для тысяч субъектов микро- и малого бизнеса.
Цифровая архитектура: от 40 до 400 тысяч
Критику бизнес-сообщества в части стабильности работы информационной системы электронных счетов-фактур (ИС ЭСФ) в министерстве финансов РК приняли конструктивно. Представители ведомства признали, что в пиковые периоды прежняя архитектура не справлялась с нагрузкой. Но 2025 год стал периодом большой стройки внутри самой системы.
"Мы провели масштабную модернизацию. Если раньше система испытывала сложности уже при 40 тысячах транзакций в час, то новая архитектура позволяет обрабатывать до 400 тысяч документов. Это десятикратный запас прочности, который должен обеспечить бесперебойную работу даже в самые "жаркие" дни сдачи отчетности", – отметил Асет Турысов, вице-министр минфина.
Еще одним новшеством станет изменение правил зачета НДС. С января 2026 года в системе будет реализован функционал частичного отнесения налога в зачет с возможностью последующей корректировки. Это снимет административные барьеры для тех, кто ведет сложную финансовую деятельность с поэтапными расчетами.
"Кабинет налогоплательщика": возвращение удобства
Много вопросов у бухгалтеров вызвал интерфейс обновленного "Кабинета налогоплательщика". В частности, отсутствие привычных уведомлений на электронную почту и сложности с визуализацией форм отчетности.
Госорганы подтвердили, что работа над интерфейсом продолжается. До конца текущего года планируется восстановить систему оповещений о статусе отчетности. А уже в следующем году функционал расширится за счет возможности оперативного анализа лицевых счетов непосредственно в браузере — сегодня для этого требуется выгрузка данных в таблицы Excel, что существенно замедляет работу.
Отдельно была затронута тема Национального каталога товаров (НКТ) и обязательного использования кодов GTIN. Здесь позиция регулятора оказалась максимально лояльной к бизнесу – в 2026 году эти поля в документах останутся необязательными.
"Мы понимаем, что рынку нужно время на адаптацию. Никаких блокировок или штрафных санкций за отсутствие кодов из НКТ в период опытной эксплуатации не будет. Мы планируем двигаться поэтапно совместно с "Атамекеном"", — заверили технологи ведомства.
Также была анонсирована программа "Народный бухгалтер". Это часть перехода к сервисной модели взаимодействия, где госорган выступает не только как контролер, но и как консультант. Планируется создание масштабной базы знаний, доступной в мобильных приложениях, где даже самозанятые граждане смогут получить мгновенную справку о сроках и формах подачи деклараций.
Представители минфина подчеркнули, что они готовы оперативно завершить систему, получая от бизнеса перечень конкретных технических ошибок. Поэтому, на их взгляд, переход на новый Налоговый кодекс должен стать не стрессом для экономики, а планомерным процессом цифровой трансформации.
В минфине обещают запустить новые API-сервисы, упростить документооборот для самозанятых и не отключать старые системы.
Предстоящее введение Нового налогового кодекса требует от бизнеса и государства не только юридической, но и глубокой технической синхронизации. Очередная встреча на площадке НПП "Атамекен" с участием руководства минфина и КГД показала, что цифровая трансформация фискальных органов входит в решающую фазу. В центре внимания — автоматизация проверок контрагентов, "умные" сервисы для банков и дебюрократизация работы самозанятых.
API-сервисы на подходе
Одной из самых острых тем обсуждения стала проверка благонадежности партнеров. В условиях, когда количество контрагентов у среднего бизнеса исчисляется сотнями, ручной мониторинг их налоговых режимов становится невозможным. Бизнес-сообщество настаивает на оперативном внедрении API-сервисов, которые позволяли бы учетным системам компаний, таким как 1С, автоматически "подтягивать" данные из баз КГД.
Представители министерства подтвердили, что работа в этом направлении ведется в рамках проекта Smart Data Finance. Уже в марте-апреле 2026 года планируется выставить полноценные API-сервисы на портале. Более того, налоговики готовы рассмотреть запрос бизнеса на предоставление "исторических данных" — информации о том, в какие периоды контрагент находился на спецрежимах, а не только его статус на текущую дату. Это критично важно для корректного формирования отчетности за прошлые периоды и исключения рисков доначислений.
Важное предложение прозвучало в части упрощения работы самозанятых, использующих мобильные приложения, например, курьеры или мастера по ремонту. Сейчас заказчики услуг зачастую требуют от них акты выполненных работ, чтобы обосновать вычеты по корпоративному подоходному налогу. Это создает бюрократический тупик – самозанятые не всегда имеют ЭЦП или навыки работы с ИС ЭСФ, не являются ИП и не могут выписывать ЭСФ.
Бизнес предлагает радикально упростить схему – признать фискальный чек мобильного приложения полноценным первичным документом.
"Для разовых услуг, будь то починка розетки или доставка, АВР — это лишнее звено, которое тянет за собой ненужный документооборот", — отметили участники встречи.
В КГД к идее отнеслись осторожно, но с интересом. Методологи ведомства пообещали изучить этот вопрос, подчеркнув, что чек подтверждает оплату, а для налоговых вычетов важен факт выполнения работ. Тем не менее ведомство готово искать компромисс, чтобы не нагружать малый бизнес избыточной отчетностью.
ИТ-компании, предоставляющие сервисы для бухгалтеров, такие как Mybuh.kz, выразили опасения по поводу стабильности интеграции с новыми системами КГД через платформу SmartBridge. Главный страх разработчиков — внезапное отключение старых API-каналов 1 января, что может парализовать работу тысяч предпринимателей.
Но налоговики успокоили рынок, что отключения не будет. Старые системы, СОНО (система обработки налоговой отчетности) продолжат работать как минимум до февраля 2026 года. Это даст разработчикам время на отладку интеграции с новой системой "ИСНА".
К февралю ведомство обязуется опубликовать все форматы отчетности на 2026 год и предоставить тестовые стенды для проверки файлов в формате JSON.
В КГД признали дефицит кадров на стороне разработчиков, но пообещали актуализировать контакты техподдержки, чтобы заявки от банков и интеграторов не "висели" неделями.
Интересной перспективой стало обсуждение роли банков в налоговом администрировании. Опыт соседей по СНГ показывает, что банки могут брать на себя функции налоговых агентов, автоматически рассчитывая налоги для своих клиентов на основе оборотов.
В КГД подтвердили, что ведут переговоры с Национальным банком. Сложность заключается в необходимости разделять безналичные обороты и оплаты по счетам-фактурам, чтобы избежать двойного налогообложения.
"Мы заинтересованы в появлении онлайн-агентов. Это разгрузит наши серверы и даст удобство клиентам", — резюмировали в минфине.
В завершение встречи были подняты вопросы технических сбоев. Это невозможность снять ИП с учета по НДС в новом кабинете или "заблокированные" исторические данные, мешающие выписке ЭСФ. Представители КГД зафиксировали конкретные случаи и попросили НПП "Атамекен" передавать такие кейсы в точечном режиме.
В итоге встреча минфина с бизнесом показала, что переход на новую налоговую платформу не будет одномоментным. Государство готово проявлять гибкость, сохраняя старые инструменты до тех пор, пока новые не докажут свою безупречность.
Читайте по теме:
Новый Налоговый кодекс: меньше бюрократии, больше поддержки
