Казахстан пересмотрел правила выдачи разрешений на постоянное проживание (РПП) и вида на жительство (ВНЖ), фактически отказавшись от прежней политики "открытых дверей" в пользу селективного подхода. Новые нормы предполагают преференции для квалифицированных специалистов и инвесторов, одновременно усложняя доступ для остальных категорий иностранцев, сообщает корреспондент inbusiness.kz.
Закручивание гаек и льготы для "нужных"
Ключевым изменением стал территориальный принцип. Теперь иностранец обязан прожить в регионе расселения не менее года перед подачей на ВНЖ. После получения статуса он должен оставаться в этом регионе еще пять лет — в противном случае документ могут аннулировать. Таким образом власти сигнализируют о необходимости перераспределения миграции в пользу регионов, а не только крупных городов.
Существенно ужесточены и требования к знанию языка. Порог по тесту Казтест вырос более чем вдвое — с 30% до 70% по аудированию и чтению. Общий проходной балл также увеличен — с 400 до 600.
Дополнительно вводится обязательство ежегодно подтверждать платежеспособность в течение первых пяти лет после получения ВНЖ.
При этом одно из наиболее проблемных требований — предоставление "листка убытия" — фактически отменено для граждан России и ряда других стран, где такой документ не выдается. Казахстан официально признал соответствующие уведомления иностранных государств.
Одновременно власти расширяют перечень оснований для упрощенного получения ВНЖ. Лица, вносящие вклад в экономику, участвующие в приоритетных проектах или обладающие уникальными компетенциями, освобождаются от языкового теста и критериальной оценки. В эту категорию входят и представители востребованных профессий.
Отдельные послабления предусмотрены для лиц старше 60 лет. Им не нужно сдавать языковой тест, на них не распространяются строгие требования по баллам и региональной привязке. Это касается как бывших соотечественников, так и тех, кто переезжает для воссоединения семьи.
"Переходное время"
Миграционный юрист Александр Чичков считает, что изменения отражают уже сложившуюся практику.
"Миграционная политика страны однозначно меняется. Эти изменения были приняты с некоторым запозданием — на практике многие подходы изменились гораздо раньше. На мой взгляд, сейчас наступило "переходное время", когда нужно дождаться стабилизации правоприменительной практики. Полагаю, что к середине лета ситуация окончательно устаканится", — комментирует юрист.
По его словам, основные сложности возникнут у тех, кто подает на ВНЖ на общих основаниях или через родственные связи.
Чичков также уточняет важный юридический нюанс относительно региональной привязки:
"Из-за командировок ВНЖ точно не потеряют. Речь идет именно о постоянном месте жительства и изменении постоянного регистрационного учета. Временная регистрация, исходя из буквального толкования закона, не будет считаться основанием для аннулирования документа".
По мнению эксперта, решающим фактором станет не столько языковой барьер, сколько ограничение мобильности из-за требования проживания в конкретном регионе.
Ждать или подавать
Эксперты выделяют несколько сценариев для потенциальных заявителей. Для специалистов из списка востребованных профессий или участников программ вроде Digital Nomad текущий момент считается благоприятным: государство заинтересовано в таких кадрах, и процедура для них остается упрощенной.
Тем, кто не подпадает под льготные категории и планирует жить исключительно в Алматы или Астане, рекомендуют занять выжидательную позицию. До стабилизации правоприменительной практики лучше ограничиться получением разрешения на временное проживание (РВП), чтобы избежать рисков отказа или аннулирования ВНЖ.
В целом новая политика четко очерчивает круг приоритетных мигрантов: инвесторы, IT-специалисты и ученые получают максимально упрощенный доступ, тогда как для остальных путь к ВНЖ становится более длительным и требовательным — с акцентом на интеграцию, знание языка и готовность жить в регионах.
Редакция Inbusiness.kz направила официальные запросы в МВД РК и Министерство труда и социальной защиты населения для уточнения деталей применения новых правил.
Читайте по теме:
Турция резко повысила стоимость ВНЖ для граждан Казахстана
