Энергетическая интеграция стран Центральной Азии может принести региону до 640 млн долларов в год, однако без модернизации сетей и координации работы энергосистем она не решит проблему дефицита электричества. Для Казахстана один из главных рисков связан с перегрузкой линий электропередачи между севером и югом страны, а также с возможными сбоями при перетоках электроэнергии между государствами региона. Эти вопросы рассматриваются в аналитическом докладе Евразийского банка развития (ЕАБР) "Энергия без границ: архитектура энергетической связанности Центральной Азии", с которым ознакомился корреспондент inbusiness.kz.
Электроэнергия есть не всегда
В 2024 году объем торговли электроэнергией в Объединенной энергосистеме Центральной Азии (ОЭС ЦА) восстановился до 12,1 млрд кВт·ч. Однако рост обмена между странами не означает, что мощности достаточно в часы пикового потребления. По данным доклада, 10 декабря 2024 года, в час годового максимума нагрузки, из 36,4 ГВт установленной мощности региона недоступными оказались 6,6 ГВт, или около 18%. Причинами стали нехватка топлива и воды, ремонты оборудования и сетевые ограничения.
Для Казахстана особое значение имеет пропускная способность линий "Север — Юг". Южные регионы зависят от перетоков электроэнергии из северной части страны, а в периоды пикового потребления нагрузка на этот коридор приближается к предельным значениям.
В отдельные пиковые периоды фактические перетоки достигали 2395–2570 МВт при допустимых значениях около 2100–2300 МВт. Несбалансированная работа энергосистем соседних стран может дополнительно увеличить нагрузку на казахстанские сети и повысить риск аварийного разделения энергосистем.
Зеленая энергетика может обернуться потерями
Еще одна проблема — быстрый рост возобновляемых источников энергии (ВИЭ) без соответствующего развития сетей и резервных мощностей. В Узбекистане к 2028 году установленная мощность ВИЭ может превысить 11 ГВт. Однако, согласно оценкам, из-за ограничений сетевой инфраструктуры и нехватки гибкой генерации объем вынужденного ограничения выработки электроэнергии достигнет 3,5 млрд кВт·ч в год. Это около 13,6% выработки.
Похожий риск существует и для Казахстана, который наращивает солнечную и ветровую генерацию, в том числе на юге страны. Если сети не смогут принять весь объем вырабатываемой энергии, часть потенциальной генерации придется ограничивать.
Для решения проблемы необходимы системы накопления электроэнергии, цифровое управление потоками и координация работы энергосистем региона. Без этих мер рост ВИЭ может сопровождаться финансовыми потерями и дополнительной нагрузкой на экономику энергетических проектов.
Интеграция может принести 640 млн долларов в год
По оценкам ЕАБР, развитая система энергетического взаимодействия стран Центральной Азии способна обеспечить совокупный экономический эффект до $640 млн в год. Выгоды могут возникнуть за счет четырех механизмов: торговли электроэнергией с учетом разницы в спросе и предложении, совместного резервирования мощностей, сокращения потерь выработки ВИЭ и взаимной поддержки при авариях.
При этом наиболее эффективным подходом банк считает поэтапное углубление интеграции. Отношение выгод к затратам для рассматриваемых вариантов частичной и углубленной интеграции оценивается в диапазоне от 2,6 до 1,4. Полноценная региональная архитектура потребует значительно больших вложений — от 4,5 млрд до 7,5 млрд долларов.
Помимо строительства и модернизации инфраструктуры, странам придется обеспечить платежную дисциплину и согласовать правила работы общего энергетического рынка. Важную роль сыграют системы цифрового мониторинга и управления: SCADA, автоматическое регулирование частоты и перетоков мощности (АРЧМ), автоматизированные системы коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ), а также системы широкополосного мониторинга и управления энергосистемой.
Воду предлагают превратить в платную услугу
Отдельное направление интеграции — использование регулирующих возможностей гидроэлектростанций Кыргызстана и Таджикистана. Нарынский и Вахшский каскады ГЭС могут помогать региону покрывать пики потребления и балансировать переменную выработку солнечных и ветровых электростанций. Однако доступность такого ресурса ограничена ростом внутреннего спроса на электроэнергию и маловодьем. Поэтому рассчитывать на неограниченное использование гидроэнергетических резервов соседних стран не получится.
ЕАБР предлагает перейти от преимущественно сезонных водно-энергетических обменов к рыночной модели, при которой гидрогибкость будет оплачиваться как системная услуга. Речь идет о покрытии пиков нагрузки, регулировании частоты и предоставлении резервов мощности.
Такая модель потребует договоренностей между странами верховья и низовья о распределении расходов и стоимости услуг. Для Казахстана это означает необходимость учитывать не только доступность импортной электроэнергии, но и экономические условия ее получения.
Какие проекты нужны Казахстану
В докладе предлагается развивать региональный энергетический рынок постепенно — от совершенствования учета и урегулирования отклонений до запуска пилотной торговли электроэнергией на сутки вперед и оценки достаточности мощностей в долгосрочной перспективе. Для Казахстана среди инфраструктурных приоритетов выделяется усиление трансграничных связей с Узбекистаном.
В числе рассматриваемых вариантов — развитие интерфейса "Шымкент — ТашкентТЭС" или строительство альтернативной линии электропередачи напряжением 500 кВ "Халка — Шымкент". Не менее важны расширение внутренних сетевых коридоров север — юг и развитие противоаварийной автоматики, которая помогает предотвращать масштабные сбои при нарушении режима работы энергосистемы. Еще одно направление — создание защищенной цифровой инфраструктуры для обмена данными и управления трансграничными перетоками.
Региональная интеграция может помочь Казахстану эффективнее использовать имеющиеся мощности и снизить риски дефицита электроэнергии. Однако экономический эффект будет зависеть от того, насколько быстро страны смогут устранить сетевые ограничения, согласовать рыночные правила и обеспечить оплату резервов и балансирующих услуг.
Читайте по теме:
Казахстан объединил энергетиков трех стран для развития возобновляемой энергетики
