В Казахстане третий год подряд сокращается доля финансирования содержания республиканских дорог относительно установленных нормативов. Если в 2023 году на эти цели выделяли 82% необходимой суммы, то в 2025 году — только 66%. Недофинансирование за последний год достигло 17,8 млрд тенге. Об этом говорится в опубликованных министерством транспорта РК данных о финансировании дорожной отрасли, передает inbusiness.kz.
Согласно презентации министерства транспорта, в 2023 году нормативная потребность на содержание республиканских автодорог составляла 47 млрд тенге. При этом на эти цели выделили 38,7 млрд тенге. Недостающая сумма составила 8,3 млрд тенге. В 2024 году потребность выросла до 49,8 млрд тенге, однако финансирование сократилось до 34 млрд тенге. Разница достигла 15,8 млрд тенге. В 2025 году на содержание дорог выделили 34,2 млрд тенге при нормативной потребности в 52 млрд тенге. Таким образом, недофинансирование составило 17,8 млрд тенге.
За три года разрыв между нормативной потребностью и выделенными средствами увеличился более чем вдвое. При этом сама потребность выросла на 5 млрд тенге, а объем финансирования, напротив, сократился на 4,5 млрд тенге.
Сколько денег предусмотрели на 2026 год
В представленных министерством транспорта материалах к проекту бюджета на 2026 год на ремонт, содержание автодорог и совершенствование нормативных документов дорожной отрасли предусмотрено 48,6 млрд тенге. Из этой суммы 37,9 млрд тенге планировалось направить на обеспечение безопасного и бесперебойного проезда по республиканским дорогам. Еще 10,1 млрд тенге предусмотрели на капитальный ремонт участка автодороги Жанаозен – Кендерли – граница Туркменистана, а 600 млн тенге — на обновление нормативно-технической документации.
Отдельно 5,8 млрд тенге заложили на обеспечение качества и организацию работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог. Из них 3,1 млрд тенге предназначались "КазАвтоЖолу", а 2,7 млрд тенге — Национальному центру качества дорожных активов.
Согласно бюджетным материалам, в 2026 году планировалось обеспечить содержание 17 070 километров республиканских дорог. Общая протяженность республиканской дорожной сети составляет около 25 тыс. километров. Из них 5,2 тыс. километров приходятся на платные участки, еще 2,6 тыс. километров — на объекты реконструкции и капитального ремонта. Эти участки не входят в указанный объем содержания.
При этом в опубликованных документах не указано, сколько средств необходимо на содержание дорог в 2026 году по установленным нормативам. Поэтому определить, покрывает ли предусмотренное финансирование всю потребность, по этим данным нельзя.
Сколько денег направляют на строительство дорог
Помимо содержания действующих трасс, в проекте бюджета на 2026 год предусмотрены значительные расходы на строительство и реконструкцию автомобильных дорог. На эти цели за счет займов, привлекаемых "КазАвтоЖолом", запланировали 263,1 млрд тенге. Средства предназначены для реализации 18 проектов. Еще 42,4 млрд тенге предусмотрели на развитие автомобильных дорог республиканского значения по восьми проектам.
Среди наиболее крупных проектов — строительство и реконструкция дороги Караганда – Жезказган. Ее общая стоимость в презентации оценивается в 1 трлн тенге. На 2026 год предусмотрели 17 млрд тенге, завершение реализации запланировано на 2029 год. Стоимость проекта Актобе – Улгайсын – Кызылорда составляет 523 млрд тенге. На 2026 год предусмотрели 10,1 млрд тенге. Еще 5 млрд тенге запланировали на строительство обхода Сарыагаша, общая стоимость которого оценивается в 238 млрд тенге.
Таким образом, только по двум направлениям строительства и реконструкции республиканских дорог в проекте бюджета предусмотрено 305,5 млрд тенге. При этом расходы на строительство новых трасс и содержание действующих дорог относятся к разным бюджетным направлениям.
В каком состоянии находятся дороги
Несмотря на недостаточное финансирование содержания дорог в предыдущие годы, министерство транспорта рассчитывало довести долю республиканских автодорог в нормативном техническом состоянии до 95% в 2026 году. Такой показатель указан в материалах к проекту бюджета. Кроме того, в документах предусмотрено, что доля реконструированных автомобильных дорог должна составить 49%.
Однако эти показатели сами по себе не позволяют оценить, достаточно ли средств выделяется на повседневное содержание дорожной сети. Содержание дорог включает работы, необходимые для обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспорта. При этом даже после строительства или реконструкции трассы требуют регулярного обслуживания.
Опубликованные министерством данные показывают, что в 2023–2025 годах финансирование содержания республиканских дорог ни разу не достигало нормативной потребности. Более того, разрыв между необходимыми и выделенными средствами ежегодно увеличивался.
При этом из представленных материалов неясно, удалось ли обеспечить содержание дорог в полном объеме в 2026 году и сколько средств для этого требуется по действующим нормативам.
Читайте по теме:
Фонду соцмедстрахования Казахстана грозит финансовый разрыв
