Один из ключевых вопросов – что будет с действующими едиными расчетными центрами и сохранят ли они свою роль в сборе платежей после перехода на новую цифровую инфраструктуру.
Как сообщили на запрос inbusiness.kz в министерстве промышленности и строительства РК, запуск Smart Turmys не предусматривает отказа от действующих расчетных центров. Платформа создается не как альтернатива единым расчетным центрам (ЕРЦ), а как единая цифровая экосистема, в которую они должны быть встроены.
"Рынок единых расчетных центров формируется на основе конкуренции и закупок, проводимых субъектами естественных монополий. Организации, обладающие техническими возможностями, выступают поставщиками услуг ЕРЦ. Расчетные центры могут сохранять свои функции в рамках действующих договоров. От ЕРЦ требуется обеспечить техническую интеграцию с платформой для сопоставления данных о фактическом потреблении и оплатах населения", – сообщили в министерстве.
Не замена начислений, а контроль всей цепочки
В министерстве поясняют, что Smart Turmys задумывается не только как инструмент для формирования единого платежного документа. Платформа должна объединить данные о начислениях, фактическом потреблении ресурсов, мониторинге и аналитике в сфере ЖКХ, а также использоваться для выявления сверхнормативных потерь коммунальных ресурсов.
Платформа собирает данные на всех этапах учета, от поставщика до конечного потребителя. По данным министерства, цифровизация позволит выявлять утечки, несанкционированные врезки и другие потери, которые сегодня зачастую остаются вне поля зрения. Эти данные, в свою очередь, напрямую влияют на решения субъектов естественных монополий, в том числе на выдачу технических условий и возможность подключения новых объектов
"Проблематика ограниченности ресурсов ограничивает возможности по привлечению инвестиций в создание новых производств, поскольку решения о подключении и расширении мощностей принимаются исходя из нормативных оценок и доступных объемов. После выявления реальных показателей и фактических потерь цифровые инструменты позволяют вырабатывать механизмы минимизации таких потерь, оптимизировать процессы и формировать более обоснованные решения в части развития инфраструктуры", – сообщили в пресс-службе.
В ведомстве также ссылаются на международный опыт, где цифровизация процессов "от первой мили до последней" используется как инструмент оптимизации, раннего реагирования на потери и повышения эффективности инфраструктурных решений, включая сложные инженерные объекты, насосные станции и гидравлические системы.
Что это значит для АЛСЕКО и других ЕРЦ
Для расчетных центров ключевым условием сохранения их роли становится техническая интеграция с платформой Smart Turmys.
"От единых расчетных центров требуется обеспечить техническую интеграцию с платформой Smart Turmys для сопоставления данных о фактическом потреблении коммунальных ресурсов и оплатах населения. Это необходимо для обеспечения сопоставимости информации, корректности начислений и прозрачности финансовых потоков в сфере ЖКХ", – отметили в пресс-службе.
В итоге данные, формируемые ЕРЦ, перестают быть внутренними и подлежат постоянной сверке с показателями поставщиков коммунальных ресурсов и государственными информационными системами. По сути, Smart Turmys переводит расчетные центры в формат работы внутри единой цифровой среды.
Тарифы не меняются, но суммы могут отличаться
Как подчеркнули в министерстве, запуск Smart Turmys не связан с пересмотром тарифов или методики расчета коммунальных услуг.
"Интеграция платформы не меняет методику расчета и тарифы. Начисления за отопление, холодное и горячее водоснабжение, электроэнергию и иные услуги будут производиться на основании данных приборов учета и действующих утвержденных тарифов. При этом изменения размера отдельных начислений возможны исключительно за счет фактического объема потребления, фиксируемого приборами учета", – сообщили в ведомстве.
В пресс-службе министерства также пояснили, что снижение платежей ожидается у абонентов, которые ранее оплачивали услуги по усредненным нормативам без индивидуальных счетчиков. Рост начислений возможен в случаях, когда фактическое потребление превышает нормативные показатели, а также при высокой доле общедомовых расходов и низкой энергоэффективности жилых домов.
Отмечается, что Smart Turmys не будет запущен одномоментно по всей стране. Сейчас расчеты по фактическому потреблению уже применяются в отдельных регионах при наличии "умных" счетчиков, однако единой платформы для аккумулирования этих данных пока нет. Поэтому переход планируется поэтапно и зависит от технической готовности жилищного фонда и внедрения приборов с телеметрией.
"В настоящее время работа по приборизации ведется в рамках программ МЭКС, при этом заявки на установку приборов формируются субъектами естественных монополий совместно с местными исполнительными органами. Согласно утвержденной дорожной карте, в опытно-промышленную эксплуатацию планируется вывести первые три модуля — единую базу абонентов ЖКХ и объектов недвижимости, единый платежный документ для абонентов ЖКХ в ЕРЦ и модуль учета ресурсопотребления", – говорится в ответе на запрос.
Прозрачность ОСИ и отказ от "ручного управления"
Как пояснили в пресс-службе министерства, запуск Smart Turmys должен повлиять и на прозрачность работы ОСИ и КСК. Платформа интегрируется с государственными базами данных, информационными системами субъектов естественных монополий и едиными расчетными центрами, что позволит сопоставлять начисления и движение средств на уровне конкретного дома.
"Жильцам будет доступна информация о тарифах, начислениях, фактическом потреблении, поступлениях на счет дома, отчетах ОСИ и КСК, истории начислений и оплат. Планируется постепенный отказ от передачи показаний через мессенджеры: коммуникация с контролерами через Telegram и WhatsApp будет заменяться встроенным функционалом платформы", – отметили в ведомстве.
Как итог, платформа не выводит АЛСЕКО и другие ЕРЦ из системы, однако переводит их работу в единый цифровой контур. Начисления и сбор платежей остаются за расчетными центрами, при этом данные подлежат постоянной сверке и интеграции с государственными базами.
Читайте по теме:
Этот базовый продукт в Казахстане рискует подорожать вдвое
