В Семее строительство вплотную к коммуникациям вызывает серьезные опасения. Это создает проблемы их обслуживания и грозит коммунальным коллапсом. Наглядным примером стала авария на канализационном коллекторе близ ЖК на левом берегу Иртыша, которая привела к судебному разбирательству. Корреспондент inbusiness.kz выяснил масштабы проблемы, которая давно вышла за рамки отдельных инцидентов и стала системной болью городской инфраструктуры.
С 2022 года многоквартирный жилой комплекс "Ривер сити" стал вызывать массу вопросов и невольно притягивать внимание горожан. Причина – нелепое соседство со строящимся автогужевым мостом, который возводят в паре десятков метров от многоэтажек. Кто дал разрешение на строительство ЖК? Как будут расходиться транспортные потоки?
Но первой выстрелила вовсе не логистическая проблема, а коммунальная. Оказалось, что один из домов этого ЖК построили в критической близости от канализационного коллектора.
Как известно, коммунальные сети – вещь капризная, требует постоянного внимания и обслуживания. Поэтому по санитарным нормам нужно либо отступать расстояние от труб, либо выносить их в другое место.
Один из домов "Ривер сити" построили в десяти метрах от коллектора. В октябре прошлого года на нем случился подпор, то есть канализационные стоки образовали пробку и затопили ряд объектов.
Подрядная организация, которая в это время работала неподалеку, хотела устранить подпор. Нужно было "докопаться" до проблемы на глубину около 4 метров. Но местные жители да и сам застройщик запретили слесарям заходить на территорию двора и что-либо предпринимать, ссылаясь на возможные повреждения и угрозу для дома. В результате устранение аварийной ситуации оказалось под вопросом, и проблема некоторое время оставалась нерешенной. Временной мерой было перекачивание стоков из проблемного коллектора в соседний.
В результате ГКП "Семей водоканал" подал в суд на ОСИ и застройщика.
"Мы просили допуск на территорию. На тот момент, когда произошла авария, нас не допускали, и мы подали в суд. Жильцы и застройщик сказали, что ничего нам не дадут делать, и вообще посоветовали перенести сеть в другое место. Но это невозможно, она полвека там была. Поэтому и возник конфликт. В санитарных правилах четко указано, что нельзя нагромождать сети и необходимо обеспечивать допуск. Но каждый трактует их по-своему", – пояснил нам суть проблемы технический директор ГКП "Семей водоканал" Ербол Касенов.
Пока дело дошло до судебного заседания, ответчики пошли навстречу и открыли двери рабочим. Проблему решили, трубы заменили. Но горький осадок, как говорится, остался.
"Этот случай – лишь один из примеров системных проблем, возникающих из-за хаотичной застройки. Нередко новые здания возводятся без учета расположения инженерных сетей, – отмечают в ГКП "Семей водоканал". – Это создает риски возникновения аварийных ситуаций, которые могут привести к затоплению подвалов, загрязнению окружающей среды и даже нарушению экологической безопасности".
Сотрудники коммунального предприятия рассказали, что подобные ситуации встречаются нередко. Причина в том, что несколько лет назад выдача техусловий застройщикам заметно упростилась. Коммунальные предприятия, предоставляющие возможность подключения к теплу, воде, канализации и электричеству, остались в стороне от важных решений.
"Ранее выдача техусловий для застройки была обязательной частью согласования земельных участков. Сейчас такого согласования уже нет. Теперь к нам обращаются с заявлениями: "Я купил землю на аукционе и требую получения техусловий". По закону мы обязаны их выдать, даже если заранее не обсуждали возможность застройки. На этапе выделения земли нас не спрашивают о технических характеристиках участка, а уже после, когда идут получать техусловия, мы не можем повлиять на ситуацию. В итоге застройщики строят на сетях или впритык к ним, и нам приходится решать проблемы по факту их появления", – рассказал технический директор ГКП "Семей водоканал" Ербол Касенов.
То, что происходит дальше, нередко похоже на сцены в детском саду. Когда застройщика спрашивают, почему он построил объект на трубах, многие отвечают, что не подозревали об их существовании.
"Все всё знают! Как они могут не знать, если они к ней подключаются", – улыбаются в дирекции коммунального водоснабжающего предприятия.
В разговоре с руководством "Семей водоканала" мы выяснили, что случай с ЖК на левом берегу Иртыша –это верхушка айсберга. Таких проблемных локаций в городе немало. И прямо сейчас несколько из них испытывают терпение слесарей.
"Например, подобный случай зафиксирован по улице Каржаубай улы – баню и ресторан построили прямо на трубах. Похожая проблема по улице Терешковой за наркологией. Частник выкупил землю и не пускает наших сотрудников, чтобы устранить порыв напорной канализации. Мало того, что закрыт допуск, так вся эта зона заставлена и нагромождена", – привел несколько явных нарушений наш собеседник.
Еще один подобный случай произошел на перекрестке улиц Бозтаева – Селевина.
"Когда наши сотрудники просили открыть ворота на территорию, владелец вызвал полицию и уверял, что по документам на его земле нет никаких коммуникаций. Доходит до того, что в случае затопления во время таких аварий частники требуют восстановить им ущерб. Понимание проблемы и ее последствий полностью отсутствует. Это создает серьезные препоны в нашей работе", – рассказали в водоснабжающем предприятии.
Все эти проблемы свидетельствуют о недостаточной системной планировке застройки и учете существующих коммуникаций при проектировании новых зданий. Иногда застройка ведется без учета минимальных требований безопасности и доступности к коммунальным сетям, что со временем ведет к накоплению рисков и затрат на их устранение.
Эту серьезную проблему подняли на судебном процессе, который инициировало ГКП "Семей водоканал".
В ходе рассмотрения дела суд выяснил, что при строительстве многоэтажного дома ЖК "Ривер Сити" были нарушены требования по доступу к водопроводным сетям, которые произошли из-за халатности или игнорирования закона со стороны ответственных органов. Например, при проектировании неправильными оказались расстояния между трубами и планируемыми зданиями.
Были выявлены ошибки проектных организаций, застройщика, а также ведомств, отвечающих за контроль строительства, которые поверхностно отнеслись или проигнорировали факт того, что строениями нарушено право государства относительно водопроводных сетей.
В результате в адрес прокурора области Абай было вынесено частное определение с поручением разобраться в сложившейся ситуации.
"Совокупность установленных обстоятельств указывает на возможное наличие признаков уголовно-наказуемого деяния в действиях экспертных организаций, застройщика и других ответственных лиц. Поэтому в целях недопущения впредь подобных фактов суд считает необходимым довести до сведения прокурора области Абай о вышеуказанных обстоятельствах для рассмотрения вопроса по привлечению определенного круга лиц к уголовной или другой ответственности, инициирования вопроса лишения лицензии и разрешительных документов и других действий", – говорится в судебном определении.
На данный момент коммунальные службы продолжают работать над устранением аварийных участков, но вопрос по-прежнему остается открытым: как обеспечить безопасную, удобную и современную городскую среду при стремительном росте застройки без учета инфраструктурных особенностей?
Читайте по теме:
Стройгиганты ищут деньги на бирже: что происходит с рынком недвижимости Казахстана
