Недавно первый вице-министр здравоохранения Тимур Султангазиев заявил, что министерство рассматривает вопрос о привлечении акушеров-гинекологов к плановым медицинским осмотрам школьниц старших классов. Этот шаг является частью комплексной стратегии по борьбе с подростковой беременностью и обеспечению своевременной медицинской помощи молодежи, заявили в госоргане.
Планируется ли введение этих осмотров в 2026 году и с какого возраста они будут проводиться? Будет ли такой осмотр обязательным или добровольным по согласию родителей или законных представителей? Имеет ли право несовершеннолетняя девочка на пособие по рождению ребенка? Какова социальная поддержка государства в этом плане в отношении девочек из детских домов? На все эти вопросы искала ответы корреспондент inbusiness.kz.
В ведомстве подтвердили, что в настоящее время рассматривается вопрос о внесении изменений в приказ "Об утверждении правил, объема и периодичности проведения профилактических медицинских осмотров целевых групп населения".
Главная цель этих изменений – обеспечить раннее выявление нарушений и заболеваний половой и репродуктивной системы у девочек. В случае выявления проблем врачами общей практики (ВОП) предусмотрено последующее обязательное направление к акушерам-гинекологам.
Профилактические осмотры, направленные на оценку репродуктивного здоровья девочек, уже проводятся с 10 лет с периодичностью каждые два года. Изменения направлены на повышение эффективности этого процесса и на более тесное участие узких специалистов.
"Осмотры будут проводиться с согласия родителей или законных представителей. Однако, согласно законодательству Казахстана, несовершеннолетние в возрасте 16 лет и старше обладают правом на информированное согласие или отказ на оказание профилактической помощи. Это подчеркивает возрастающую автономию подростков в вопросах собственного здоровья", – сообщили в ведомстве.
Снижение подростковой беременности и региональные вызовы
Несмотря на положительную динамику, проблема ранней беременности сохраняет свою актуальность. По данным минздрава, за последние пять лет показатель беременности среди девушек-подростков от 15 до 18 лет снизился на 43,6%, составив 7,54 на 1 тыс. девочек соответствующего возраста.
Хотя относительный показатель снизился, абсолютные цифры остаются значительными. Наибольшие уровни подростковой рождаемости традиционно отмечаются в сельской местности и в таких регионах, как Туркестанская, Мангистауская и Жамбылская области. Отдельных цифр в отношении несовершеннолетних девочек-сирот в министерстве не предоставили.
Ранее на заседании Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при президенте министр здравоохранения РК Акмарал Альназарова привела актуальные данные, указывающие на сохранение высокого риска для несовершеннолетних.
Так, средний возраст начала половой жизни среди подростков составляет 16,8 года. При этом минимальный возраст среди опрошенных 15-19 лет — 12 лет. Ежегодно на учет по беременности в возрасте от 15 до 17 лет встают порядка 2,7 тыс подростков. Эта тенденция остается неизменной с 2016 года.
Зарегистрировано 1,4 тыс случаев родов среди подростков 15-17 лет. В 2024 году зафиксировано 22 случая родов среди девочек, возраст которых младше 14 лет. Уровень рождаемости в возрастной группе 15-17 лет составил 2,8 на 1 тыс. девочек соответствующего возраста. В Казахстане ежегодно в среднем фиксируется 16 случаев абортов у девочек, не достигших 14-летнего возраста, что подчеркивает необходимость усиления профилактических мер в отношении самых юных.
Комплексные программы поддержки и профилактики
Для борьбы с проблемой ранней беременности и ее последствиями в стране реализуется многоуровневая система мер.
"При выявлении беременности у несовершеннолетней до 18 лет в течение трех часов медицинская организация обязана оповестить родителей или законных представителей, а также органы внутренних дел. Несовершеннолетней и ее семье оказывается психологическая и юридическая поддержка", – отмечают в минздраве.
В регионах определены главные внештатные детские гинекологи и действует маршрут движения девочек и подростков с гинекологическими патологиями для своевременного консультирования. Функционируют 103 молодежных центра здоровья (МЦЗ), где проводится информационно-разъяснительная работа среди молодежи, родителей и педагогов по вопросам репродуктивного и психического здоровья, планирования семьи и использования контрацептивных средств.
Как сообщили inbusiness.kz в минтруда и соцзащиты населения, социальная поддержка несовершеннолетних матерей гарантирована Социальным кодексом РК. Единовременное пособие при рождении (на 1-го, 2-го, 3-го ребенка) составляет 38 МРП – 149,4 тыс. тенге. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за 1 ребенка – 5,76 МРП (22,6 тыс тенге) Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (за 4 и более) – 8,90 МРП (более 35 тыс. тенге).
Поскольку матери нет 18 лет, оформление пособий осуществляется ее законным представителем (родителем/опекуном) через ЦОН или портал eGov.kz. Пособие назначается на ребенка, но перечисляется на социальный счет, открытый на имя несовершеннолетней матери.
Какие документы нужно собрать девочкам-подросткам?
Для оформления пособий несовершеннолетней матерью необходимо пройти несколько этапов:
1) Подготовка документов. Основной пакет документов для оформления пособия включает:
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (удостоверение личности несовершеннолетней матери);
- документы законного представителя (родителя или опекуна) и документы, подтверждающие опеку (при необходимости);
- реквизиты социального счета (IBAN) в банке Казахстана, открытого на имя несовершеннолетней матери.
2) Роль законных представителей.
- Согласие законного представителя обязательно. Все заявления на получение государственных услуг, включая пособия, от имени несовершеннолетнего подаются его законными представителями — родителями или опекунами.
- Пособия назначаются на самого ребенка, а получателем и владельцем социального счета, на который поступают деньги, должна быть несовершеннолетняя мать.
3) Подача заявления. Это можно сделать несколькими способами:
- Через портал eGov.kz. Законный представитель авторизуется с помощью своей ЭЦП и подает заявление онлайн.
- В ЦОН законный представитель обращается лично, имея при себе полный пакет документов.
Кроме того, местные акиматы и маслихаты могут утверждать дополнительную социальную и материальную помощь для нуждающихся граждан, включая несовершеннолетних матерей, исходя из возможностей регионального бюджета.
Как утверждают в минздраве, усиление гинекологического контроля в рамках профосмотров и развитие инфраструктуры поддержки являются основными инструментами государства в защите репродуктивного здоровья и будущего казахстанской молодежи.
Читайте по теме:
Кто и как украл у беременных и нуждающихся в РК больше 1 млрд тенге
