Стройка в Костанае все чаще работает в догоняющем режиме. Сначала срыв сроков, после – суд, корректировка проектов и лишь потом возобновление работ.
Только в 2025 году акимат Костаная через суд вернул в бюджет более 900 млн тенге, сообщает inbusiness.kz. Это деньги, взысканные судом с подрядчиков, не исполнивших свои обязательства по договорам строительства и благоустройства.
Кризис подрядчиков
До недавнего времени в Костанае большую часть госпроектов по строительству жилья реализовывали подрядчики из других регионов Казахстана. Практика показала, что срыв сроков и качество работ при таком сотрудничестве зачастую страдают.
За 2025 год акимат был вынужден расторгнуть больше десятка договоров на строительство жилья, подведение инфраструктуры, а также благоустройство территорий. Проблема была в подрядчиках, которые не смогли в срок и с должным качеством реализовать проекты. По большей части речь об иногородних компаниях из Алматы, Шымкента, Кызылорды и т. д.
"После длительных судебных разбирательств с подрядчиком, ТОО "Теплоэнергострой" из Алматы, были расторгнуты договоры по пяти объектам благоустройства к 15-этажным и 4-этажным жилым домам микрорайона Береке. По итогам новых конкурсных процедур победителем определена местная компания – АО "Рудныйсоколовстрой". Строительно-монтажные работы завершены в ноябре 2025 года. В декабре 2025 года расторгнут договор подряда по жилому дому № 123 также в микрорайоне Береке с ТОО "СМУ-АСТАНА LTD" из Астаны. Новый договор заключен с АО "Рудныйсоколовстрой", ввод объекта запланирован на октябрь текущего года", – отметил руководитель отдела строительства Костаная Арсен Байдаулетов.
Подобные проблемные проекты не единичны. В Костанае за последние пять лет возникали сложности с реализацией многих бюджетных проектов по строительству жилья, подведению инфраструктуры и благоустройству новых жилых районов.
Убытки
Как отметили в акимате Костаная, проблемные подрядчики – это всегда ущерб бюджету. По словам акима города Марата Жундубаева, расторжение договоров и последующее повторное объявление конкурсов требует времени и финансовых затрат. Проекты в ряде случаев пришлось корректировать, что привело к их удорожанию.
В микрорайоне Юбилейный в Костанае с 2020 года пытались благоустроить территории, прилегающие к нескольким жилым домам. Подрядчик из Алматы – ТОО "Асыл Тау" так и не справилось с задачей. В 2023 году договор с ним был расторгнут. Однако властям пришлось проводить корректировку проекта, чтобы завершить работы. Причина не только в целом в том, что документация устарела, но и в инфляции, которая привела в итоге к удорожанию работ. Новый подрядчик – ТОО "Экспо-Транс", выигравшее тендер уже в сентябре 2025 года, завершило все работы уже к декабрю.
Сегодня ситуацию с появлением проблемных проектов удалось урегулировать за счет привлечения местных компаний. По признанию специалистов, львиная доля подрядчиков на проектах строительства жилья и коммунальной инфраструктуры – это теперь костанайские фирмы. Такой формат не только облегчает контроль, но и снижает риск срывов реализации проектов.
Вернуть деньги
Споры с подрядчиками доходят до Верховного суда. Такие споры длительны и нередко занимают год и более. Практика показывает, что застраиваемые или недавно завершенные жилые районы все прошли через суды.
"Во втором квартале 2026 года планируется завершить корректировку проектов и получить заключения экспертизы по объектам, начатым в 2021 году. Это подъездные пути и обустройство улиц в микрорайоне Береке. Здесь же планируем завершить работы по обустройству наружного электроосвещения. Завершение строительства указанных объектов при полном финансировании запланировано до конца 2026 года", – добавил Байдаулетов.
Властям удается вернуть неотработанные средства вместе со штрафами. Но это всегда происходит с существенными временными задержками.
"На особом контроле находится ведение претензионно-исковой работы в отношении подрядных организаций, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по договорам подряда. Зачастую судебные разбирательства проходят все судебные инстанции, вплоть до Верховного суда. Тем не менее в 2025 году в государственный бюджет взыскано 926,1 млн тенге. В этой сумме 777,1 млн тенге – это остатки неотработанных авансов, остальные 149 млн тенге – штрафы за несвоевременное выполнение строительно-монтажных работ", – отметил Арсен Байдаулетов.
Жить на стройке
Существующая практика показывает, что есть пробелы в планировании и реализации проектов по застройке новых жилых районов. Отдельные проблемы решают уже после заселения домов. Это не только снижает качество жизни новоселов, но и инвестиционную привлекательность района.
Например, микрорайон Береке. Здесь, по словам акима Костаная Марата Жундубаева, осталось несколько пятен под бюджетное строительство. Остальные земельные участки принадлежат частным застройщикам. Однако планировка микрорайона уже требует переделки. Сегодня в акимате завершают работы по корректировке проекта. В микрорайоне предлагают расширить улицы – они слишком узкие.
"Подрядчик уже определен. Мы должны финансирование найти. Это порядка 3 млрд тенге. К сожалению, надо будет это сделать. Мы понимаем, что есть уже дорога, которую эксплуатируют около четырех лет, но будут перестраиваться все. Мы должны исправить эту ошибку. Сейчас уже видим коллапс. А когда все дома достроят, заработают школы и детские сады, будет еще хуже", – отметил Марат Жундубаев.
В этом смысле проектирование и планирование оказались одними из слабых звеньев при реализации крупных проектов по строительству новых микрорайонов. На фоне дефицита финансирования этот фактор может привести к тому, что ряд проектов власти будут вынуждены отложить на неопределенный срок.
Для городского отдела строительства на 2026 год предусмотрели 9,9 млрд тенге. Из них 80% – на строительство жилья и лишь около 20% – на подведение инфраструктуры. Однако, по словам руководителя госоргана Арсена Байдаулетова, для реализации всех заявленных проектов нужно порядка 20 млрд тенге.
Читайте по теме:
Коммунальщики идут в суд из-за бездумной застройки
