С мая 2025 года в Казахстане установлен обновленный размер прожиточного минимума (ПМ) — 55 561 тенге на душу населения. Это базовая расчетная величина, которая должна отражать минимальный объем потребностей человека. Однако на практике она с трудом покрывает лишь базовые нужды и совершенно не учитывает стремление людей к развитию, здоровью и социальной активности. Что из себя представляет жизнь на минимуме, разбирал inbusiness.kz.
Методика расчета ПМ в Казахстане включает две ключевые составляющие: продовольственную корзину (55% от суммы), которая основана на 43 наименованиях продуктов, и непродовольственные товары и услуги (45%), в которые входят коммуналка, транспорт, связь, лекарства, одежда, налоги и прочие повседневные расходы. Такой подход отражает лишь физиологический минимум — жить, а не выживать по этим стандартам невозможно.
Важно отметить, что 55 561 тенге — это усредненный по стране показатель, тогда как фактический ПМ в разных регионах отличается в зависимости от цен, доступности услуг и уровня развития экономики. В мае 2025 года самые высокие значения ПМ зафиксированы в этих регионах:
- Мангистауская область — 63 744 тенге.
- Алматинская область — 60 248 тенге.
- Астана — 58 847 тенге.
- Алматы — 58 202 тенге.
Однако в некоторых регионах показатель заметно ниже среднереспубликанского:
- Северо-Казахстанская область — 52 173 тенге.
- Павлодарская область — 52 445 тенге.
- Жамбылская область — 51 852 тенге.
- Улытауская область — 50 981 тенге.
Такие диспропорции говорят о том, что единый прожиточный минимум плохо отражает реальную картину: жителям дорогих городов он недостаточен, а в менее развитых регионах он просто занижен по отношению к базовым потребностям.
Как показывает практика, 55 561 тенге — это не про жизнь. Это бюджет выживания. При попытке распределить эту сумму на месяц для одного человека становится очевидно, насколько ограничены возможности:
- Питание — около 30 558 тенге, или ~1000 тг в день. Этого хватает лишь на хлеб, макароны, картошку и воду. Мясо, рыба, фрукты — изредка, в виде исключения.
- Коммунальные услуги — от 10 000 до 15 000 тенге. Здесь надо учитывать фактор сезонности.
- Транспорт — 5000–10 000 тенге в зависимости от расстояния и частоты поездок.
- Мобильная связь и Интернет — минимум 2000-3000 тенге.
- Гигиена и бытовая химия — ~3000 тенге: зубная паста, мыло, стиральный порошок.
- Одежда и обувь — в среднем 2000 тенге в месяц, если обновлять гардероб раз в год.
- Медицина — от 500 до 3000 тенге. При серьезной болезни — катастрофически мало.
- Досуг, спорт, развитие — 0 тенге. Недоступны по умолчанию.
- Непредвиденные расходы — также 0 тенге.
В такой ситуации человек не просто ограничен в возможностях — он фактически исключен из нормальной социальной жизни. Нет доступа ни к спорту, ни к культуре, ни даже к элементарному лечению. О подушке безопасности речи вообще не идет.
Методика расчета ПМ регулярно подвергается критике. Эксперты считают, что продовольственная корзина устарела и не соответствует современным представлениям о здоровом питании. Расходы на непродовольственные товары и услуги занижены, а структура трат не учитывает специфику жизни студентов, пенсионеров, людей с инвалидностью, многодетных семей и съемщиков жилья. Хотя объективности ради стоит признать, что придумать универсальный показатель для разных социальных трат общества невозможно.
Для понимания уровня жизни казахстанцев полезно сравнить ПМ с другими странами. Несмотря на методологические различия, в общем можно констатировать: Казахстан — в нижней части списка. В странах ЕАЭС, таких как Кыргызстан или Узбекистан, ПМ ниже, но и цены на товары и услуги — тоже. Россия, напротив, имеет более высокий ПМ, но и уровень цен там выше.
В развитых странах доля расходов на продовольствие в структуре расходов ниже, но вот сервисы дороже. Поэтому, несмотря на высокие по меркам казахстанцев номинальные значения, прожиточный минимум и минимальная зарплата преимущественно также нацелены на выживание:
- США: от 1200 до 2500 долларов в месяц (540 000 – 1 млн тенге)
- Германия: ~1985 евро в месяц (~960 000 тенге)
- Великобритания: ~1830 фунтов (~1,1 млн тенге)
- Австралия: более 3500 австралийских долларов в месяц (~1,1 млн тенге)
Эти суммы, несмотря на кажущуюся весомость, обеспечивают преимущественно базовые потребности. Поскольку уровень цен в странах существенно выше, номинальные цифры могут создать иллюзию покрытия больших социальных благ. Хотя не исключено, что в развитых странах Европы покупательская способность минимальных зарплат выше. В Казахстане же прожиточный минимум ограничивает человека в базовых возможностях и лишает его социальной мобильности.
Тем не менее надо признать, что размер прожиточного минимума влияет на большинство социальных выплат: АСП, базовые пенсионные выплаты, пособия по инвалидности и потере кормильца. Соответственно, в условиях роста цен это незначительная, но все-таки поддержка. Качество жизни при таких тратах — другой вопрос.
Прожиточный минимум также влияет на уровень бедности, который официально составляет 70% от этого показателя. По данным госстатистики, на начало 2024 года за данной чертой проживало более 1 млн человек, или около 5% населения. По данным Всемирного банка, число бедных в Казахстане в 2,6 раза больше официальных значений.
Напомним, ранее inbusiness.kz уже писал, что минимальная зарплата не растет второй год.