По мнению опрошенных экспертов, многие инициативы программы направлены на снижение сырьевой зависимости экономики и развитие реального сектора, однако их эффективность будет зависеть от последовательности реализации и способности государства обеспечить выполнение заявленных мер.
По мнению экономиста Бауржана Шурманова, Казахстану давно нужна была принципиально новая экономическая политика.
"В последние годы про глубокие макроэкономические реформы и реальную диверсификацию на практике во многом забыли, предпочитая закрывать текущие проблемы суверенными накоплениями. Диагноз в документе поставлен предельно жестко: за последние 30 лет добывающая промышленность выросла почти в три раза, тогда как обрабатывающий сектор только-только вернулся к уровню начала 1990-х годов, а сельское хозяйство уперлось в сырьевой экспорт, ценовые скачки и нехватку глубокой переработки", - поделился он.
Ставка на переработку
В партии считают, что перерабатывать сырье внутри Казахстана должно стать выгоднее, чем экспортировать.
В программе говорится о необходимости расширить перечень сырья, которое в первую очередь будет поставляться отечественным переработчикам, а также ускорить возврат НДС предприятиям, выпускающим готовую продукцию.
"Для бизнеса это критически важный шаг, так как задержки с возвратом НДС годами вымывали оборотные средства переработчиков", - уточнил Бауржан Шурманов.
Еще одно направление – развитие кооперации между предприятиями, чтобы казахстанское сырье использовалось при производстве комплектующих и готовой продукции внутри страны.
При этом государственную поддержку предлагается предоставлять только предприятиям, которые реально производят продукцию в Казахстане и выполняют принятые обязательства. Также партия выступает за расширение практики долгосрочных договоров и офтейк-контрактов, обеспечивающих бизнесу гарантированные заказы и возможность привлекать инвестиции.
"Программу офтейк-контрактов и долгосрочных договоров поставки предлагается распространить не только на закупки нацкомпаний, но и на частных недропользователей и системообразующие предприятия. Это дает малому и среднему бизнесу понятный горизонт планирования и возможность привлекать банковское финансирование под гарантированный сбыт. Дополнительно фокус смещается в сторону малотоннажной химии для производства лекарств и композитных материалов, что создает фундамент для сложных технологических цепочек", - оценил инициативы партии эксперт.
Отдельные меры предусмотрены и для отечественных инвесторов, в том числе предложение закрепить их статус и предоставить дополнительные инструменты государственной поддержки и льготного финансирования.
Бренд "Сделано в Казахстане"
В партии считают необходимым продвигать казахстанскую продукцию в торговых сетях, на маркетплейсах и зарубежных рынках, а также создать единый бренд "Сделано в Казахстане".
Кроме того, предлагается стимулировать спрос на отечественную продукцию с помощью льготного кредитования и других механизмов поддержки, а также расширить меры содействия несырьевому экспорту.
Для борьбы с контрафактом планируется внедрить цифровую систему прослеживаемости товаров. Предприятия, внедряющие маркировку продукции, смогут рассчитывать на налоговые и другие меры поддержки.
"Вместо неэффективных ручных ограничений цен предложено создать единую цифровую систему мониторинга цен, запасов и движения продукции, что позволит прогнозировать риски дефицита на опережение и более рационально расходовать бюджетные средства", - добавил Бауржан Шурманов.
Средний бизнес должен вырасти до 20%
В программе поставлена цель увеличить долю среднего бизнеса в экономике Казахстана с нынешних 7% до 20%.
Для этого предлагается снизить административную нагрузку на бизнес, расширить доступ к финансированию и переориентировать господдержку на компании с высоким потенциалом роста. Среди предлагаемых мер – цифровизация взаимодействия бизнеса с государством, регистрация нового бизнеса за один день, проверки только при наличии рисков и расширение гарантийных инструментов для получения кредитов без избыточного залога и длительной кредитной истории.
"Увеличение доли среднего бизнеса в экономике с нынешних 7% до 20% позволит решать такие задачи, как увеличение численности среднего класса и снижение безработицы", - разъяснил политолог Асхат Касенгали
Экспорт готовой продукции вместо сырья
В агропромышленном комплексе партия предлагает к 2030 году увеличить экспорт продукции АПК в 3,5 раза по сравнению с 2020 годом, а долю переработанной продукции в экспорте – до 70%.
Приоритетом станет переход от экспорта сырья к продукции глубокой переработки. Переработку молока и мяса предлагается увеличить до 70% от объемов производства, расширив льготное финансирование отрасли.
Также планируется создать цифровую платформу Е-АПК, которая объединит данные о земле, воде, субсидиях, ветеринарном контроле и производстве.
Нефтепереработка и нефтехимия
В энергетике партия предлагает увеличить мощности трех действующих НПЗ с 18 млн почти до 30 млн тонн в год к 2030 году.
Одновременно планируется повысить глубину переработки нефти с 89% до 94%, обеспечить выпуск топлива экологического класса К5, а также завершить строительство нефтегазохимических комплексов по производству полиэтилена, бутадиена и другой продукции глубокой переработки.
Налоги и бюджет
В программе также предлагается пересмотреть бюджетную и налоговую политику.
Среди инициатив – цифровой мониторинг бюджетных расходов, ускоренный возврат НДС предприятиям, реализующим производственные проекты, пересмотр налоговых льгот по принципу эффективности и завершение цифровизации налогового и таможенного администрирования.
Кроме того, в партии обозначили важным ограничить блокировку счетов и приостановление деятельности субъектов МСБ случаями, прямо предусмотренными законодательством, снизить налоговую нагрузку на фонд оплаты труда и пересмотреть налоговые нормы, влияющие на стоимость социально значимых товаров.
Инвестиции и финансовый рынок
В сфере инвестиций партия предлагает усилить защиту прав собственности, гарантировать компенсацию ущерба, причиненного незаконными решениями государственных органов, а государственную поддержку инвесторов предоставлять только при достижении конкретных результатов – объема инвестиций, создания рабочих мест, передачи технологий и развития несырьевого экспорта.
Также предлагается сохранить налоговые стимулы для обладателей "Алтын виза", упростить реализацию инвестиционных проектов, повысить конкуренцию в банковском секторе, усилить защиту заемщиков и повысить прозрачность кредитования.
Насколько реальны обещания партии
Экономист Бауражан Шурманов считает, что сегодня существует высокий запрос на смещение приоритетов государственной политики в сторону реальной экономики. По его мнению, эффективность предложенной модели будет определяться тем, насколько последовательно госаппарат сможет реализовать предусмотренные ею показатели.
Как отметил политолог Асхат Касенгали, с каждым годом требования к программам партий усиливаются.
"Запросы общества меняются. Избиратели устали от лозунгов. Поэтому, думаю, что партии старались максимально включать в свои программы обещания, которые они действительно способны выполнить", - прокомментировал он.
Подробный текст предвыборной программы читайте на сайте партии "Әділет".
Изготовлено: Пресс-служба партии "Әділет". Оплачено из средств избирательного фонда ОО "Партия "Әділет". Заказчик: Минжасаров Н.Т.
