В Казахстане сразу несколько крупных законов уже вступили в силу, однако их практическая реализация до сих пор остается незавершенной. Причина – отсутствие или задержка подзаконных актов, без которых нормы не могут работать в полном объеме. Это следует из информации министерства финансов РК о ходе исполнения законодательных актов по состоянию на 30 января 2026 года, сообщает корреспондент inbusiness.kz.
Налоговый кодекс: действует, но с оговорками
Согласно информации в документе, Налоговый кодекс, принятый в июле 2025 года, официально вступил в силу, однако его реализация до сих пор сопровождается переносами сроков принятия подзаконных актов. В частности, отдельные приказы министерства финансов РК несколько раз откладывались, а по одному из пунктов исполнение было переведено на долгосрочный контроль в связи с необходимостью согласования отдельных положений с Социальным кодексом.
В связи с этим реализация отдельных положений в сфере налогового администрирования, как следует из информации ведомства, осуществляется поэтапно, по мере утверждения предусмотренных подзаконных актов.
Закон об отмывании доходов: с задержкой по процедурам
По данным министерства, поправки в законодательство по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, вступили в силу в 2025 году. Однако правила, регулирующие задержание наличных денежных средств и денежных инструментов при пересечении таможенной границы, были утверждены с опозданием.
В документе указано, что сроки исполнения по этим актам официально продлевались распоряжениями аппарата правительства. Это означает, что часть контрольных механизмов начала работать уже после запуска обновленных требований.
Закон об ИИ: нормы есть, инструментов нет
Как следует из информации министерства финансов, законы об искусственном интеллекте и цифровизации, принятые в ноябре 2025 года, вступили в силу, однако реализация отдельных положений продолжается.
В частности, подзаконные акты, определяющие формы отчетности для бирж цифровых активов и участников Международного финансового центра "Астана", на сегодняшний день находятся на стадии разработки. Сроки их принятия перенесены на февраль 2026 года.
Банкротство и финансовый рынок: нормы без процедур
В сфере банкротства и регулирования финансового рынка также приняты изменения в законодательство. Как следует из информации ведомства, для их реализации требуется утверждение подзаконных актов, регламентирующих применение процедур внесудебного банкротства и устанавливающих требования к работе с проблемными банковскими активами банков второго уровня. Планируемый срок принятия соответствующих нормативных правовых актов – март 2026 года.
Цифровой кодекс и господдержка бизнеса: запуск отложен
Законы, связанные с Цифровым кодексом и мерами государственной поддержки предпринимательства, также вступили в силу, но их исполнение пока не обеспечено необходимыми подзаконными актами. В частности, не утверждены правила мониторинга господдержки бизнеса, а также ряд изменений в бюджетных и таможенных процедурах.
По данным минфина, большинство таких документов также находятся в разработке с ориентиром на март 2026 года.
Таким образом, как следует из представленных данных, большинство указанных законов предусматривает принятие значительного количества подзаконных актов. Их разработка, согласование и государственная регистрация продолжаются уже после вступления законов в силу, что отражается в переносе сроков и поэтапной реализации отдельных норм.
Читайте по теме:
Торговля и стройка в лидерах банкротств: цифры, которые пугают
