В Казахстане 28 августа прошла первая сессия 145-местного Курултая – нового, однопалатного парламента страны. Этот день можно смело назвать стартом нового политико-экономического цикла. Первым кадровым решением стало предложение президента РК Касым-Жомарта Токаева назначить председателем Курултая Айбека Дадебая, возглавляющего партию "Әділет". Ранее Дадебай руководил Администрацией президента, передает inbusiness.kz.
Новая конфигурация
Одновременно правительство во главе с Олжасом Бектеновым сложило полномочия перед новым парламентом. Но действующее правительство продолжит исполнять обязанности до утверждения нового состава. Курултай – высший представительный орган Казахстана, наделенный законодательной властью.
Он будет принимать законы, объявлять выборы президента и сможет инициировать референдумы. Курултай дает согласие на назначение вице-президента и премьер-министра, участвует в формировании Конституционного и Верховного судов, Центральной избирательной комиссии и Высшей аудиторской палаты. Помимо этого, Курултай будет контролировать работу правительства.
По итогам выборов 23 августа партия "Әділет" получила 110 мандатов, "Ауыл" - 10, Respublica – девять, "Ақ жол" и ОСДП – по восемь. Явка избирателей, согласно официальным данным, составила 74,08%.
А не хотите ли взятку?
С 1 января 2027 года в Казахстане уголовная ответственность будет наступать не только за дачу взятки, но и за ее предложение или обещание. Считается, что так правоохранительные органы смогут реагировать на коррупционную сделку еще до того, как деньги или иное вознаграждение окажутся у должностного лица. Соответствующие изменения закреплены в новой редакции статьи 367 Уголовного кодекса.
При этом одной фразы вроде "я вам заплачу" для возбуждения уголовного дела недостаточно. Как пояснил inbusiness.kz ученый-юрист Сайкен Айсин, следствию придется доказать содержание и контекст предложения: кому оно было адресовано, за какое действие или бездействие предлагалось вознаграждение и какой умысел был у человека. В качестве доказательств могут использоваться переписка, аудио- и видеозаписи, договоренности о сумме, последующие действия, участие посредников и другие обстоятельства. Новая норма одновременно предусматривает защиту для тех, кто столкнулся с вымогательством взятки. Человек, предложивший, обещавший или давший незаконное вознаграждение, может быть освобожден от уголовной ответственности, если взятка вымогалась должностным лицом, и он добровольно сообщил об этом правоохранительным или специальным государственным органам. Кроме того, закон отдельно устанавливает ответственность за провокацию получения взятки - искусственное создание доказательства преступления или шантаж.
В законодательстве провели границу между взяткой и подарком. Если вознаграждение предоставляется за ранее совершенные законные действия, предварительной договоренности не было, а его стоимость не превышает 2 МРП, уголовная ответственность за это не наступает. Такое деяние рассматривают в административном порядке.
Дети и полиция готовы, а учебники - нет
В Казахстане завершают подготовку к новому учебному году. 1 сентября за парты в более чем 8 тыс. школ сядут около 4,1 млн детей, в том числе, 380 тыс. первоклассников.
В преддверии 1 сентября МВД отдельно усилило внимание к безопасности школьников. Специалисты обследовали все школы и проверили автобусы, перевозящие детей. Выявленные нарушения необходимо устранить до начала учебного года. Родителям и детям напоминают о необходимости переходить дорогу только в разрешенных местах, не отвлекаться на телефоны и наушники, а при использовании велосипедов, мопедов и электросамокатов соблюдать правила дорожного движения.
В полиции также призвали родителей интересоваться тем, где находятся дети и с кем они общаются, и создавать условия, при которых ребенок не будет бояться рассказать взрослым о возникшей угрозе. В случае опасности МВД рекомендует обращаться по номеру 102 либо в контакт-центр 111.
Новый учебный год начнется 1 сентября 2026 года и завершится 25 мая 2027 года. При этом для системы образования старт года означает не только прием миллионов школьников, но и продолжение структурных изменений: в школах поэтапно обновляется содержание предметов с учетом развития искусственного интеллекта, а цифровые технологии все активнее включаются в учебный процесс.
На пленарном заседании августовской конференции 26 августа президент РК Касым-Жомарт Токаев поручил пересмотреть содержание школьных учебников. По его словам, в учебных материалах выявили более 700 грубых ошибок, а отдельного пересмотра требуют исторические материалы с недостоверными фактами и вымышленными героями. Президент также подчеркнул, что содержание учебников должно соответствовать современным требованиям и идеям, закрепленным в новой Конституции.
Цены на СЗПТ вырастут?
С 19 октября в Казахстане изменятся правила формирования цен на социально значимые продовольственные товары (СЗПТ). Предельная торговая надбавка, как и прежде, будет ограничена 15% от отпускной цены производителя или закупочной цены оптового поставщика. Однако продавцам разрешат учитывать сверх этой надбавки ряд документально подтвержденных расходов.
В частности, речь идет о затратах на перевозку и импорт социально значимых товаров, доставку при электронной торговле, а также естественную убыль продукции в пределах установленных нормативов. Расходы на хранение в этот перечень не вошли. Они, как и прежде, должны покрываться в пределах установленной надбавки. Таким образом, новые правила потенциально могут привести к росту конечных цен на отдельные товары, если продавец понес дополнительные расходы на их транспортировку или импорт.
Одновременно меняются требования к размещению отечественной продукции в магазинах. Долю казахстанских товаров - не менее 30% - станут рассчитывать отдельно по каждой товарной категории и подкатегории, а также по торговому объекту в целом. При этом товары с казахстанским происхождением в магазинах должны размещать в центральной зоне выкладки - на уровне глаз и рядом с продукцией высокого спроса. Требование распространяется на торговые объекты площадью от 100 кв. метров.
Новые требования коснутся и маркетплейсов. Электронные торговые площадки должны будут обеспечивать приоритет товарам с маркировкой "Сделано в Казахстане" при формировании результатов поиска. Исключение предусмотрено для персонализированной выдачи, однако правила пока не уточняют, где именно проходит граница между обычным и персонализированным поиском.
Зерновой баланс под угрозой
Казахстанский зерновой рынок оказался под двойным давлением. Урожай пшеницы в стране может существенно сократиться, а проблемы российского экспорта через Черное море создают риск притока более дешевого зерна на традиционные рынки сбыта Казахстана. По оценке руководителя комитета аналитики Зернового союза Казахстана Евгения Карабанова, около 25 млн тонн российского зерна могут столкнуться с нехваткой логистических возможностей для вывоза после нарушения привычных маршрутов через Азовское и Черное моря. При этом речь не идет о том, что весь этот объем поступит в Казахстан. Продавцы российского зерна ищут покупателей также в странах Центральной Азии и Афганистане.
Но особенно уязвимым остается рынок Узбекистана: его емкость оценивается примерно в 5,5 млн тонн. Если туда зайдут 2 млн тонн российского зерна, то поставки из Казахстана теоретически могут сократиться на сопоставимый объем. Одновременно РК с 27 июля ввел полугодовой частичный запрет на импорт пшеницы. Однако исключения для поставок переработчикам и птицефабрикам сохраняются. Для казахстанских аграриев ситуация осложняется еще и перспективой меньшего урожая. Международный совет по зерну прогнозирует в текущем сезоне около 15,3 млн тонн пшеницы против 19,3 млн тонн годом ранее, тогда как оценки самих фермеров находятся на уровне 13–13,5 млн тонн. Пока казахстанская пшеница высокого качества сохраняет позиции, однако дальнейшее развитие ситуации будет зависеть прежде всего от логистики российского экспорта и способности Казахстана удержать свои традиционные рынки сбыта.
При этом на внутреннем рынке пока не наблюдается ожидаемого обвала. По данным ElDala, казахстанские мукомолы предлагают за пшеницу третьего класса 100 –114 тыс. тенге за тонну без НДС в зависимости от содержания клейковины, а за зерно с клейковиной 30% и выше - до 114 тыс. тенге без НДС. Экспортная цена рядовой пшеницы третьего класса на текущей неделе составляла около 250 долларов за тонну, тогда как неделей ранее покупатели пытались снизить ее до 230 долларов. Российское зерно с доставкой в Узбекистан при этом пока стоит выше 240 долларов за тонну.
Женская ипотека
С 31 августа Отбасы банк возобновит прием заявок по женской ипотеке "Ұмай". Ставка по займу составит 14,8% годовых, максимальная сумма - 50 млн тенге. При этом конкурсного отбора не будет: кредиты обещают выдавать по мере поступления средств. Для участия необходимо иметь официальный доход, подтвержденную платежеспособность за последние шесть месяцев, а совокупный доход семьи не должен превышать 1,2 млн тенге в месяц. Купленное жилье должно быть оформлено на женщину. Если она состоит в браке, то недвижимость можно зарегистрировать, как совместное имущество.
Жилье можно приобрести в любом городе Казахстана, причем наличие у заемщицы другой недвижимости не станет препятствием. Средства на программу привлекаются Отбасы банком у Азиатского банка развития: всего на "Ұмай" и "Зеленую ипотеку" АБР выделяет 90 млрд тенге, а на первом этапе планируется выдать более 2 тыс. займов. "Ұмай" не является новой для Казахстана программой. К началу 2025 года в ее рамках было выдано больше 3,6 тыс. займов на 41,2 млрд тенге.
Однако рассчитывать, что "Ұмай" заметно изменит ситуацию на всем жилищном рынке, пока преждевременно. При ставке 14,8% кредит нельзя назвать дешевым, а масштаб программы остается ограниченным относительно общего спроса на жилье. Кроме того, дополнительный платежеспособный спрос при ограниченном предложении способен поддерживать цены на недвижимость, особенно в Алматы и Астане. Поэтому основной эффект "Ұмай" – это не удешевление жилья как такового, а расширение доступа к ипотеке для конкретной группы заемщиков, прежде всего женщин со стабильным доходом и недостаточным объемом собственных накоплений.
Дело под грифом
В Казахстане задержан гражданин Узбекистана, 46-летний профессор, преподаватель международных отношений в университете имени Максута Нарикбаева Икболжон Карабоев. По данным узбекской службы BBC, он находится под стражей с 3 июля и подозревается по статье 176 Уголовного кодекса Казахстана "Шпионаж". Статья предусматривает наказание в виде 10–15 лет лишения свободы. При этом публичной информации о том, какие именно сведения Карабоев якобы собирал или передавал и в интересах какого государства, пока нет.
По словам родственника, приведенным BBC, в день задержания несколько человек в гражданской одежде пришли домой к профессору в Астане и увезли его. Семье якобы дали понять, что дело может быть связано с контактами Карабоева с сотрудником консульства Узбекистана. Казахстанские и узбекские государственные органы публичных подробностей дела не раскрывают. BBC направляла запросы в Генпрокуратуру, МВД и МИД Узбекистана, консульство страны в Казахстане, а также в университет имени Максута Нарикбаева, но ответов по существу не получила.
Карабоев специализировался на международных отношениях и региональной интеграции, а также исследовал критически важные минералы Казахстана и Узбекистана. По данным СМИ, одной из возможных версий причин интереса спецслужб к ученому могут быть его исследования в этой сфере, однако официального подтверждения такой связи нет. До переезда в Казахстан он преподавал во Франции, а также сотрудничал с исследовательским институтом Университета ООН в Бельгии.
Дело вызвало широкий резонанс. По информации BBC, семья наняла частного адвоката, однако тот пока не получил доступа к задержанному. Для встречи, как утверждается, требуется разрешение КНБ, выдача которого затягивается.
Налог, которого нет
Казахстанцам не придется платить 5%-ный налог с процентов по банковским депозитам. Министерство национальной экономики 27 августа опровергло информацию, которая получила широкое распространение в социальных сетях. В ведомстве напомнили: согласно статье 430 Налогового кодекса РК, вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по банковским вкладам, не облагаются индивидуальным подоходным налогом.
В министерстве заявили, что правительство не рассматривает ни отмену этой нормы, ни введение налога на доходы по депозитам. Таким образом, доходность вкладов для физических лиц из-за нового налога снижаться не будет, а вкладчикам не требуется предпринимать каких-либо действий. Интерес к сообщению объясним: банковские депозиты остаются одним из основных инструментов сбережений населения, а высокие ставки делают доход от размещения денег заметной частью семейных финансов.
Источником слуха, по данным Digital Business, могла стать информация из Узбекистана, где эксперты действительно предлагали установить 5%-ный налог на процентный доход по депозитам. Но это предложение относится к соседней стране и не является решением казахстанских властей.
Читайте по теме:
Казахстанцы потребовали остановить рост цен на газ
