В последние годы в Казахстане активно формируется нарратив о стране как о региональном образовательном хабе и точке притяжения талантов. Министерство науки и высшего образования уверяет, что интернационализация высшей школы идет полным ходом, а республика уверенно входит в глобальную конкуренцию за студентов, исследователей и будущие кадры. На словах – все выглядит убедительно: иностранные студенты, международные партнерства, цифровые платформы, филиалы зарубежных вузов. На практике – картина куда менее оптимистична, передает inbusiness.kz.
Магия цифр и министерский оптимизм
"Продолжается активная интернационализация высшего образования. В 2026 году будет запущена цифровая платформа Study in Kazakhstan, которая объединит информацию о вузах, образовательных программах и условиях поступления для иностранных абитуриентов. В настоящее время в стране обучаются около 35 тыс. иностранных студентов, что является рекордным показателем. К 2029 году их число планируется увеличить до 100 тыс.", – сказала вице-министр науки и высшего образования РК Гульзат Кобенова на пресс-конференции в СЦК.
Проблема заключается в том, что эти цифры плохо коррелируют с официальной статистикой. По данным Бюро национальной статистики, в 2025–2026 учебном году в стране обучается не 35 тыс, а 33 444 иностранных студента (15 013 – из дальнего зарубежья). Интересное кроется в деталях: почти каждый шестой из них или 5 849 студентов обучаются бесплатно за счет казахстанских налогоплательщиков, включая 3 222 человека из дальнего зарубежья.
За предыдущий 2024-2025 учебный год вузы выпустили лишь 4 192 иностранных студента, из которых 556 обучались по госгрантам.
Старый добрый междусобойчик
В текущем учебном году было принято 12 095 иностранных студентов. Из них подавляющее большинство – 8 993 – граждане стран СНГ. 2 410 человек – получили государственные образовательные гранты (936 – из стран СНГ, 1 474 – из дальнего зарубежья).
География набора практически остается неизменной на протяжении многих лет: Туркменистан, Узбекистан, Россия, Китай, Индия. Иными словами, Казахстан не расширяет воронку привлечения, а лишь перераспределяет поток внутри узкого регионального круга. Структура иностранных студентов наглядно демонстрирует эту ограниченность.
Согласно данным БНС, в 2025–2026 учебном году в структуре иностранных учащихся по странам прибытия преобладают граждане следующих государств:
- Туркменистан – 10 209;
- Индия – 9 009;
- Узбекистан – 4 141;
- Россия – 2 381;
- Китай – 1 858;
- Монголия – 1 479;
- Пакистан – 1 046;
- Кыргызстан – 806;
- Афганистан – 527 студентов.
Почти треть контингента приходится на Туркменистан – более 10 тыс. человек. Данный показатель, выросший в 2,3 раза год к году, стал ключевым фактором "феноменального" прироста общего числа иностранных учащихся. Но прогресс ли это в стратегическом смысле? Скорее, это статистический эффект от одного источника, а не результат системной политики.
Экономика вопроса тоже не выглядит убедительно. За прошлый год казахстанские вузы в совокупности оказали образовательных услуг на 149,1 млрд тенге, из которых более половины или 84,6 млрд тенге, профинансировано государством. Частные платежи населения составляют менее 60 млрд тенге (59,7 млрд тенге), а вклад бизнеса – менее 5 млрд. Это говорит о том, что отрасль по-прежнему живет за счет госбюджета, а не за счет экспорта образовательных услуг.
В целом, в 2025-2026 учебном году в Казахстане действует 116 вузов, где общая численность студентов составила 678,1 тыс. человек. Число принятых студентов в новом учебном году составило 208,9 тыс.
Больше половины студентов (49,9%) обучается в государственных организациях, в частных организациях – 49,5%, в иностранных – 0,6%. Из числа обучающихся 65,6% получают образование на казахском, лишь 24,8% – на русском, оставшиеся 9,6% – на иностранных языках.
Формально Казахстан действительно фиксирует рекорд численности иностранных студентов за последние несколько лет.
"По данным бюро национальной статистики, на начало 2025–2026 учебного года в вузах страны учились 33,5 тыс. нерезидентов – на 17,7% больше, чем годом ранее. Тенденция роста численности иностранных студентов в казахстанских вузах наблюдается уже три года подряд. С 2022-го ежегодный прирост в абсолютных значениях составлял 3–3,5 тыс. человек", – сообщает мониторинговое агенство Ranking.
Однако данный показатель может пойти на спад, так как динамика последних лет показывает, что этот рост нестабилен: в 2020 году – 29,1 тыс., в 2022 – падение до 22,5 тыс., затем постепенное восстановление до 28,5 тыс. иностранных студентов в 2024 году.
К тому же аналитики Ranking указывают на другой факт: рост числа иностранцев обеспечен во многом за счет увеличения бесплатных мест. В 2025–2026 учебном году 17,5% иностранных студентов обучаются за счет госгрантов. Это довольно высокий уровень в сравнении с показателями последних лет. Минимальный показатель был отмечен в 2020 году (13,1%) и 2022 году (13,6%), отмечают эксперты. В 2024 году доля иностранцев, обучающихся бесплатно составляла 14,6%. И здесь возникает неудобный, но неизбежный вопрос: за чей счет эта "интернационализация"? Очевидно, что каждый грант для иностранца – это минус один грант для гражданина Казахстана.
Соседи не дремлют
Если же сравнивать Казахстан с соседями, картина становится еще менее утешительной. Согласно данным Евразийской экономической комиссии, доля иностранных студентов в Казахстане – наименьшая в ЕАЭС: 4,5%. Наибольший удельный вес приходится на иностранных студентов в Кыргызстане: 21,4%. В подсанкционной России доля студентов-нерезидентов в 2024 году составила 8,4%, то есть два раза больше, чем в РК. Для сравнения: в Армении – 5,3%, в Беларуси – 9%.
В абсолютных значениях больше всего иностранных студентов насчитывалось в России (377,9 тыс. человек). Лидерство РФ в этом вопросе объясняется как в целом большим количеством вузов, так и более высокими показателями качества высшего образования, говорится в исследовании ЕАЭС. В России действует 3,2 тыс. вузов.
Особенно болезненно выглядит сравнение с Узбекистаном. Там за январь–ноябрь 2025 года с целью обучения прибыло почти 40 тысяч (39,7 тыс) иностранных студентов – больше, чем во весь наш "хаб".
Рост за год – в полтора раза. Upl.uz пишет об образовательном буме: все больше иностранных студентов выбирают эту страну. Опубликованные данные национального комитета по статистике РУз демонстрируют существенную трансформацию образовательного ландшафта Узбекистана, который фиксирует беспрецедентный рост интереса со стороны иностранных граждан.
Причем Узбекистан привлекает студентов из тех же стран, что и Казахстан: Индия, Туркменистан, Таджикистан, Пакистан, Китай. Это означает прямую конкуренцию – и Казахстан ее проигрывает. В Узбекистане Индия продолжает сохранять за собой статус ключевого донора образовательных мигрантов, демонстрируя значительный отрыв от прочих государств. За отчетные 11 месяцев 2025 года в РУз прибыли 16,3 тыс. граждан этой страны, что составляет почти 44% от общего объема иностранного студенчества.
Вторую строчку в рейтинге стран-поставщиков учащихся занимает Туркменистан. Оттуда на учебу приехали в РУз 8,9 тыс. человек, или 23,9% от общего числа. Тройку лидеров замыкает Таджикистан с показателем в 2,7 тыс. граждан (7,25%), при этом половина из них интегрировалась в образовательную систему страны в течение осени. Впрочем, у южного соседа в структуре студенческого контингента также заметно присутствие граждан Южной Кореи (870 человек), Кыргызстана (823), Египта (737), Филиппин (501), Турции (357).
Более того, Узбекистану удалось то, чего Казахстан пока не достиг: привлечь студентов из западных стран, включая США (464 студента или 1,25%) и Великобританию (179 человек). Пусть пока в умеренных объемах, но сам факт появления этих стран в статистике говорит о расширении доверия и узнаваемости узбекского образования.
Стоит подчеркнуть, что руководство Узбекистана придает значение увеличению контингента иностранных учащихся. Президент Шавкат Мирзиеев не разбрасывается грантами, он открыто рассматривает образование как экспортную отрасль. На примере Андижанского государственного медицинского института было указано, что привлечение иностранных студентов принесли региону доход до 20 млн долларов. Это не абстрактная "мягкая сила", а вполне конкретные деньги, рабочие места и развитие инфраструктуры.
В результате Казахстан, декларируя цель трансформации в образовательный хаб, на практике начинает уступать странам СНГ и Центральной Азии, которые демонстрируют более высокие темпы развития международного образовательного сотрудничества, интернационализации высшего образования и экспорта услуг. На фоне соседей казахстанские усилия выглядят фрагментарными.
Эксперт по международным отношениям Ильяс Бактыгалиев определяет образовательный хаб как концентрацию локальных и международных образовательных акторов, формируемую прежде всего для развития сектора высшего образования и человеческого капитала, а уже затем – для получения экономического эффекта за счет экспорта образовательных услуг.
"Когда страна превращается в узел притяжения для обучения и науки, в нее активнее приезжают иностранные студенты, преподаватели и исследователи. Открываются совместные программы и филиалы зарубежных вузов, а государство сознательно собирает эту массу игроков и инфраструктуру", – объяснил эксперт.
В Казахстане процессы интернационализации приобрели заметный масштаб, заявляют в миннауки РК. По его данным, в республике сформировано около 40 стратегических партнерств с ведущими зарубежными университетами, включая 33 действующих филиала иностранных вузов. Но сама система остается инерционной, ориентированной прежде всего на внутреннее распределение бюджетных средств, а не на глобальную конкуренцию за студентов и преподавателей. Сотрудничество Казахстана с зарубежными университетами охватывает вузы РФ, США, Великобритании, Китая, Кореи, Франции, Германии, Италии, Польши, Турции и Узбекистана.
Для сопоставления: по состоянию на конец 2025 – начало 2026 года в Узбекистане функционировал 31 филиал иностранных вузов. Существенную долю в их структуре составляют российские университеты, а также образовательные учреждения из Великобритании, Сингапура, США, Южной Кореи и Турции. Общее количество высших учебных заведений в Узбекистане достигло 222, тогда как в Казахстане их насчитывается 116.
Особенно показателен пример Кыргызстана. Страна не декларирует амбиций стать глобальным образовательным центром, но фактически стала лидером образовательного туризма в регионе. Почти 50 тысяч иностранных студентов – больше, чем в Казахстане, при несопоставимых масштабах экономики. Причины просты и рациональны: низкая стоимость жизни, понятные правила, относительная безопасность и отлаженная система подготовки в медицине и естественных науках.
На данный момент количество иностранных студентов в Кыргызской Республике достигло 49,7 тыс человек. За 11 лет число студентов из СНГ выросло в три раза – с 8 195 до 24,6 человек. О чем свидетельствуют данные нацстаткома КР. Количество иностранных студентов из дальнего зарубежья показали семикратный (!) рост: с 3 467 в 2013–2014 году до 25 тыс в текущем.
Все это происходит без громких лозунгов – просто потому, что система оказалась для них удобной и экономически рациональной. Иностранные студенты приносят Кыргызстану значительную экономическую и социальную пользу: обеспечивают валютные поступления (обучение от 2500–5000 долларов за семестр), стимулируют сферу услуг, легкую и пищевую промышленности, аренду жилья и способствуют международной интеграции. По данным социсследований, Кыргызстан привлекает их безопасностью, дружелюбием, низкой стоимостью жизни.
В отличие от Казахстана и РФ, эти страны не используют массовое предоставление госгрантов иностранным гражданам как инструмент образовательной политики. На этом фоне Казахстан выглядит страной, которая много говорит об интернационализации, но до конца не понимает, зачем она ей нужна. Создание филиалов иностранных вузов и подписание меморандумов – полезно, но без четкой экономической модели это остается витриной. Образовательный хаб – это не количество хвалебных пресс-релизов, а способность привлекать студентов, готовых платить и формировать устойчивые связи.
Итог прост и неутешителен. Казахстан пока проигрывает конкуренцию за умы не только крупным игрокам, но и более бедным соседям. Причина – не в отсутствии потенциала, а в отсутствии ясной логики: кого мы хотим привлечь, зачем и с каким долгосрочным эффектом. Пока эти вопросы остаются без честных ответов, разговоры об образовательном хабе будут оставаться риторикой, а не стратегией.
Читайте по теме:
Казахстан вошел в мировую десятку по "экспорту" студентов
