В начале 2026 года китайская компания обсуждала на правительственном уровне проект по строительству в Павлодарской области промышленного парка с созданием более 10 тыс. рабочих мест. Резонный вопрос: откуда трудодефицитный регион найдет такое количество свободных рабочих рук? В кадровом вопросе разбирался inbusiness.kz.
Масштаб проблемы
Павлодарская область – традиционный индустриальный регион Казахстана: ГМК, энергетика, химия и логистика. Казалось бы, работы полно. В последние годы работодатели жалуются: не хватает людей, и не просто разнорабочих, а квалифицированных специалистов.
Численность населения Павлодарской области, согласно статданным, на 1 ноября 2025 года составила 746,1 тыс. человек. Из них 71,4%, или 533 тыс. человек, – городские жители, 28,6%, или 213,1 тыс. человек, – сельские. Сальдо миграции отрицательное и составило минус 6251 человек (в январе-октябре 2025 года выбыло 3615 человек). Ранее о возможных причинах оттока населения высказался аким Павлодарской области Асаин Байханов.
Что касается рабочей силы, то, согласно статданным, больше всего ее было с 2008 по 2014 год – от 431,7 до 441,3 тыс. человек в возрасте от 15 лет и старше. В последние годы этот показатель держится на отметке 403,1 тыс. человек. Самый высокий показатель пришелся на 2001 год – 449,9 тыс. человек. Число молодежи на рынке труда, по данным за III квартал 2025 года, составило 127,8 тыс. человек. Это самый низкий показатель по сравнению с аналогичными датами 2023-2024 годов.
Особую нехватку кадров ощущает Экибастуз, где в конце прошлого года было запущено два ферросплавных производства. По информации заместителя руководителя управления координации занятости и социальных программ Павлодарской области Нурлана Бегежанова, накануне запуска этих объектов (в октябре 2025 года) дефицит узких специалистов составлял 300 человек, на сегодня работодателями представлено 326 открытых вакансий, в том числе в сфере промышленности – 133.
"Покрыть существующий дефицит кадров за счет внутренних резервов не получится, поэтому ставка делается на программы переселения", – отметил Бегежанов.
Проблема с кадрами и у энергетиков. Так, в группе компаний АО "Павлодарэнерго", куда входят две ТЭЦ и тепловые сети, имеются 375 вакансий, из них 241– рабочие специальности.
В ближайшие годы потребность предприятий области в кадрах может составить 63 тыс. человек. Львиная доля сотрудников потребуется в промышленный сектор региона. Также люди нужны в транспорте, логистике, образовании, здравоохранении, сельском хозяйстве.
Испытано на себе
В ближайшее время в Павлодаре запустится производство дронов. Это означает, что новому производству необходимы узконаправленные специалисты. Как обстоят дела с набором кадров, поделился предприниматель Ержан Ауезов.
"Сегодня мы взяли студентов IT-колледжа, ребята толковые, олимпиадники-энтузиасты. В начале февраля отправим их на обучение в Южную Корею. Подготовленных кадров по БПЛА в Павлодаре мы не нашли. Также мы занимаемся надстройками на спецтехнику и автомобили, соответственно, нам нужны инженеры-конструкторы. Так вот, реально за полтора года набора в конструкторский отдел смогли набрать только пять человек", – отметил предприниматель.
По его словам, на весь Павлодар было 15 соискателей, из них выбрали пятерых, но только у двоих были опыт и квалификация. Остальных приходится обучать. По его мнению, такая ситуация складывается по причине слабого взаимодействия предприятий с вузами, колледжами. Хорошо, если сами ребята "включены" в тему, с ними можно работать.
"Если помните, прошлый год был объявлен Годом рабочих профессий. Я, как руководитель компании, этого не почувствовал. Думаю, региону необходимы пара знаковых колледжей, которые готовили бы кадры под нынешний рынок труда", – считает Ержан Ауезов.
К слову, кадровые проблемы есть не только с инженерным составом. В компании имеется строительное направление. С ограничением квот на привлечение иностранной рабочей силы здесь тоже ощущают кадровый голод.
"Например, в странах Персидского залива граждане этих стран не трудятся на низкооплачиваемой работе, эти места заняли индусы и пакистанцы. И это никого не беспокоит, напротив, экономика движется. Такую же картину наблюдал в Южной Корее. На мой взгляд, пока у наших соседей еще есть интерес к низкооплачиваемой работе, пусть трудятся. Поскольку наши не хотят работать на таких позициях. Кадровый дефицит ощущается, особенно в сезон строительства", – отмечает предприниматель.
По его словам, повысить работникам зарплату бизнес не может, поскольку он тоже должен зарабатывать.
"Второй момент – Павлодарская область по сравнению с даже с южными регионами нашей республики малочисленная. А если сюда приедут мигранты на работу, то экономика реально может заработать. К примеру, в Павлодаре у меня небольшая гостиница. Ее наполняемость зависит в том числе от численности населения, количества приезжающих. Простая арифметика. Это касается и кафе, ресторанов, всей сферы обслуживания. Численность населения влияет на экономику. Всем субъектам бизнеса нужны рабочие руки: от разнорабочих до квалифицированных", – подытожил предприниматель.
Что предлагает работодатель: зарплаты, графики, соцпакет
Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам (без малых предприятий, занимающихся предпринимательской деятельностью), в III квартале 2025 года составила 405 705 тенге, прирост за год составил 12,4%.
Зарплаты по промышленным и рабочим вакансиям в Павлодаре варьируются примерно от 130-190 тыс. тенге для низкоквалифицированных позиций (охрана, дворники, уборщики, упаковщики) до 240-320 тыс. тенге и выше для токарей, фрезеровщиков и специалистов по обслуживанию оборудования. Например, газорезчика в АО "Алюминий Казахстана" примут на зарплату от 300 до 330 тыс. тенге. Водителю большегруза в ТОО "Восточный" готовы платить от 250 до 450 тыс. тенге на руки, а заместителю главного инженера ТЭЦ-2 – 997 тыс. тенге. В поиске работников и металлургическое предприятие KSP Steel: электромеханику предлагают зарплату от 300 тыс. тенге, сталевару электропечи – от 250 тыс. тенге.
Одним из важных аргументов прийти на то или иное предприятие является соцпакет. Например, в АО "Павлодарэнерго" предлагают страхование работников от несчастных случаев и болезней на производстве; культурно-массовые и спортивные мероприятия; организацию социальных мероприятий для детей сотрудников; выплату материальной помощи (при вступлении в брак, рождении ребенка, на организацию похорон близких родственников или работника и т. д.); поощрительные выплаты работникам в связи с юбилейными датами, достижением пенсионного возраста и получением наград; материальную помощь остронуждающимся работникам; предоставление дополнительного отпуска с сохранением среднемесячной зарплаты в случаях первичного бракосочетания, смерти близких родственников. Подобные предложения можно найти в соцпакете всех крупных предприятий региона.
Ну и, конечно, делается ставка на молодежь. Для этого те же энергетики взаимодействуют с университетами, предлагают как оплачиваемую, так и неоплачиваемую практику, чтобы потенциальные сотрудники могли понять, где им предстоит трудиться.
В последние годы рынок труда в Павлодаре претерпевает значительные изменения. Одним из заметных трендов стало увеличение числа вакансий с неполной занятостью, в частности, на 4 часа в день. Но это из сферы услуг.
По мнению эксперта Qazaq Expert Club по HR-менеджменту Армана Шокпарова, сложность с закрытием вакансий в срок – частая головная боль руководителей компаний. Компании сталкиваются с ситуациями, когда вакансия остается незакрытой месяцами. И главная проблема – несовпадение ожиданий работодателей и возможностей соискателей.
"Иногда требования к вакансии выглядят так, будто ищут не специалиста, а "единорога". Требуют идеальный опыт, наличие успешных проектов, высокую инициативность, но при этом зарплата остается на уровне нескольких лет назад", – отмечает эксперт.
Шанс превратить проблему в преимущество
Кадровый дефицит не только серьезный вызов, но и возможность. Павлодарская область может перестать быть "регионом оттока" и превратиться в центр качественного профобразования и техноподготовки, если бизнес, вузы и власти договорятся и начнут действовать согласованно. Вопрос в том, готовы ли все стороны инвестировать в людей так же, как в оборудование. Потому что без людей даже лучший завод – просто металлическая коробка.
Читайте по теме:
Павлодарцы массово мигрируют, оставляя регион без рабочих рук
