Электронная очередь в детские сады Казахстана признана недостаточно понятной для родителей. Несмотря на полную цифровизацию услуги, родители по-прежнему не понимают логику распределения мест. К такому выводу пришло министерство просвещения РК по итогам правового мониторинга за IV квартал 2025 года. Чего ждать казахстанским родителям, выяснял inbusiness.kz.
Электронный сервис не упрощает жизнь родителям
В документе прямо указывается на необходимость детализации процедуры зачисления ребенка в детский сад – от подтверждения согласия на направление до подписания электронного договора. Сейчас эти этапы формально существуют, но пошагово не регламентированы, из-за чего родители часто не понимают, на каком именно этапе находится процесс и по какой причине он может затягиваться. По сути, министерство признает, что даже при наличии единой цифровой очереди механизм зачисления ребенка в детский сад остается непонятным для родителей.
Ситуация с очередями – не единственный пример рассинхронизации цифровых решений и нормативной базы. В правилах оказания государственных услуг в сфере дошкольного образования до сих пор сохраняется требование о предоставлении бумажной справки о состоянии здоровья ребенка с ограниченным сроком действия.
"При этом соответствующие медицинские данные уже формируются исключительно в электронном виде. В частности, форма № 065/у была переименована в паспорт иммунизации и переведена в цифровой формат. Тем не менее устаревшая норма продолжает действовать, создавая дополнительную административную нагрузку для родителей и дублируя сведения, которыми государственные органы уже располагают", – указано в отчете ведомства.
В отчете прямо говорится о необходимости привести эти требования в соответствие с текущей практикой и исключить бумажные документы из перечня обязательных.
Также в отчете отмечается, что правовой мониторинг выявил проблемы и в минимальном социальном стандарте дошкольного воспитания и обучения. В нем сохраняются ссылки на санитарные правила, которые утратили силу еще в 2021 году, а также на документы, не соответствующие действующей системе регулирования.
"Речь идет не о формальной неточности: минимальный социальный стандарт определяет базовые требования к условиям пребывания детей в детсадах. Использование устаревших норм означает, что часть регулирования фактически опирается на документы, которые уже не действуют", – следует из отчета министерства.
Министерство предлагает переписать отдельные строки стандарта, обновив перечень применяемых нормативных актов и приведя его в соответствие с действующим законодательством.
Финансирование детсадов: в правилах — путаница
Отдельный блок замечаний касается подушевого нормативного финансирования дошкольного образования. В действующих правилах размещения государственного образовательного заказа одновременно содержатся ссылки на разные приказы и методики, что создает правовую неопределенность.
В отчете предлагается полностью переписать соответствующий пункт, четко разграничив методику расчета подушевого норматива, правила его применения.
"Для частных дошкольных организаций этот вопрос имеет принципиальное значение, поскольку напрямую влияет на объем и условия получения государственного заказа", – говорится в отчете.
Формально в разделе анализа правоприменительной практики по большинству приказов указано: "Проблемных вопросов не выявлено". Однако сам отчет содержит перечень устаревших норм, неверных ссылок и избыточных требований, по которым уже подготовлены проекты изменений с конкретными сроками реализации, в основном во втором квартале 2026 года.
Читайте по теме:
Инклюзивное образование стало приоритетом госполитики в Казахстане
