Казахстанские фермеры заявили, что новые программы поддержки животноводства могут оказаться недоступными для значительной части хозяйств. По их словам, государство предлагает льготные кредиты и субсидии на покупку племенного скота, но для участия в программах хозяйству уже необходимо иметь готовую инфраструктуру. Аграрии потребовали разработать понятную дорожную карту развития отрасли, сообщает корреспондент inbusiness.kz.
В начале 2026 года министерство сельского хозяйства объявило о запуске комплексного плана развития животноводства. Совместно с финансовыми институтами были разработаны программы льготного кредитования для приобретения племенного поголовья.
Предполагалось, что доступные займы и субсидии на покупку сельхозживотных станут стимулом для развития животноводства, а в стране начнут массово появляться новые фермы. Однако, по мнению фермеров, на практике программа столкнулась с проблемой: получить деньги могут прежде всего те хозяйства, которые уже имеют значительную часть необходимой инфраструктуры.
Деньги есть, но воспользоваться ими смогут не все
По словам заместителя директора КФ "Аграрная кредитная корпорация" Жанны Абзалиновой, для развития животноводства предусмотрены программы льготного кредитования.
Две из них направлены на приобретение племенных сельхозживотных. КРС и МРС обязательно должны быть импортными, а лошади, свиньи, верблюды, маралы и пчелы могут быть отечественной селекции. Минимальный порог по количеству приобретаемого скота составляет 100 голов КРС и 500 МРС. Суммы займов — от 1 до 3 млрд тенге для одного проекта.
По программе "Игилик" заем может получить хозяйство, которое не имеет опыта работы в АПК. По программе "Береке" он должен составлять не менее двух лет. При этом главное условие по обоим направлениям — наличие всей необходимой инфраструктуры для содержания животных и учетного номера. Программы являются льготными: аграрии получают деньги под 6% годовых. Однако заемщик должен участвовать в проекте собственными средствами — не менее 15% от его стоимости.
По третьему направлению — "Жайлау" — предусмотрена не просто покупка скота, а создание новых ферм-репродукторов от 300 голов КРС или 1000 голов овец. Конечный заемщик получает средства на строительство новой фермы и приобретение племенного поголовья. Если полученных средств ему не хватит, он может подать заявку по остальным программам.
Также предусмотрена программа пополнения оборотных средств для животноводческих и птицеводческих хозяйств под 5% годовых. При этом каждый проект анализируется по наличию земель сельхозназначения, инфраструктуры, ветеринарного благополучия, рынков сбыта и экономической эффективности.
Представители финансовых институтов пояснили, что кредитные средства являются целевыми. Финансирование предусмотрено строго на приобретение импортного племенного поголовья, а контроль будет осуществляться через специальный счет.
Кроме того, заемщик обязан ежегодно страховать поголовье, вложить собственные средства в реализацию проекта и предоставить залоговое обеспечение для покрытия суммы займа. Сейчас также рассматривается возможность привлечения гарантий Фонда развития предпринимательства "Даму", чтобы снизить нагрузку на хозяйства.
Однако фермеры считают, что главная проблема заключается в другом: многие хозяйства просто не готовы к участию в программах.
"Минсельхоз разработал программу, но никто не знает, будет ли она реально работать. Аграриям говорят: берите кредиты, закупайте скот. Но по факту для того, чтобы подать заявку, у хозяйства уже должна быть вся инфраструктура для животноводства. Но в регионе таких хозяйств не так много. А для того, чтобы построить хотя бы помещения для животных, требуются немалые вложения. И получается, что денег на программы выделили много, а покупать скот некому", – отметил во время Совета по вопросам АПК палаты предпринимателей Костанайской области директор ТОО "Турар" Кайрат Оспанов, имеющий большой опыт в животноводстве.
Субсидии будут
Заместитель руководителя управления сельского хозяйства и земельных отношений Костанайской области Нуржан Кошаков сообщил, что затраты на покупку племенного скота по программам будут субсидироваться.
Размер выплат зависит от происхождения и направления скота. Если хозяйство приобретает КРС мясного направления отечественных пород, оно получает 260 тыс. тенге за голову. За импортный скот из стран СНГ предусмотрена выплата 390 тыс. тенге, из дальнего зарубежья — 525 тыс. тенге.
"В этом году на субсидирование сферы животноводства выделено 10,8 млрд тенге. Задолженности по этому направлению перед фермерами у нас нет. Все заявки рассматриваются оперативно и выплаты идут. На сегодня освоено более 3 млрд тенге. Объем средств на дотации предусмотрен с учетом появления новых ферм и субсидий за покупку скота", - пояснил Кошаков.
Фермерам нужна инструкция
Представители Ассоциации сельхозпроизводителей Костанайской области признают необходимость диверсификации сельского хозяйства и развития животноводства. Однако, по их словам, у фермеров становится все больше вопросов о том, как именно участвовать в государственных программах.
Если перед хозяйствами площадью свыше 10 тыс. гектаров ставится задача развивать животноводство, то необходимо дать им не только поручение, но и понятный механизм его реализации, считают аграрии.
"Прежде всего необходима дорожная карта. В ней должно быть четко прописано, с чего начинать: как подготовить хозяйство, как перестроить севооборот, как сформировать кормовую базу, какие требования предъявляются к пастбищам, инфраструктуре, ветеринарному сопровождению и кадрам. Сегодня хозяйствам предлагают приобретать импортный племенной скот. Но большинство предприятий не имеют такого опыта. Поэтому необходимо организовать систему сопровождения программы. За каждым хозяйством должны быть закреплены специалисты и консультанты, которые помогут пройти весь путь от подготовки проекта до получения первых результатов", - подчеркнула директор Ассоциации Светлана Михайленко.
По ее словам, развитие животноводства потребует увеличения площадей под кормовыми культурами, подготовки пастбищ и водопоев, а также изменения структуры посевов.
Перестроить севооборот за один год невозможно. По словам аграриев, этот процесс занимает не менее двух лет, и это необходимо учитывать при реализации программы.
"Сегодня часто звучит мнение, что развитие животноводства позволит занять людей в зимний период. Но это не совсем так. Животноводство - это круглогодичное производство. Если механизатор или другой специалист переходит работать в животноводство, он нужен там и зимой, и летом. И его уже нельзя будет во время посевной или уборочной кампании вернуть на трактор или комбайн, не оставив без работников животноводческий участок", - пояснила аграрий.
По мнению фермеров, проблема заключается не в дефиците рабочих мест, а в нехватке квалифицированных кадров. Развитие мясного животноводства потребует дополнительных специалистов — животноводов, зоотехников, ветеринарных работников и механизаторов. Этот вопрос, считают аграрии, также должен быть предусмотрен программой.
Руководителю хозяйства необходимо понимать экономику проекта: какие инвестиции потребуются, какие меры государственной поддержки будут предоставлены и когда проект выйдет на окупаемость. Без ответов на эти вопросы принимать инвестиционные решения будет крайне сложно.
Представители объединения предложили разработать единую государственную дорожную карту развития животноводства, организовать систему консультирования хозяйств, поддержать приобретение отечественного племенного скота, предусмотреть время на подготовку кормовой базы и перестройку севооборота.
Кроме того, фермеры предложили решить вопрос кадрового обеспечения, обеспечить доступное льготное финансирование и комплексную государственную поддержку.
"Тогда программа станет не формальным исполнением требований, а реальным инструментом развития отрасли. Мы готовы участвовать в этой работе и вместе выработать решения, которые будут выполнимы и эффективны как для государства, так и для сельхозтоваропроизводителей", - считает Михайленко.
Читайте по теме:
Фермеры не спешат за льготными деньгами
