Казахстан поставил перед собой амбициозную цель — довести долю оплаты труда в ВВП до 40%. Недавно премьер-министр Олжас Бектенов подчеркнул, что темпы роста прибыли бизнеса опережают рост доходов населения, и господдержка теперь будет напрямую привязана к социальным показателям компании.
Представитель Налогового альянса Жанар Сулейменова поделилась мнением с inbusiness.kz о том, почему попытка назначить высокие зарплаты волевым решением сверху может обернуться стагнацией, если государство не начнет реформы с самой эффективной точки приложения сил — квазигосударственного сектора.
Хроника "удешевления" труда
Если взглянуть на экономическую историю независимого Казахстана, мы увидим следующую картину. В конце 1990-х годов доля оплаты труда в структуре ВВП составляла порядка 37-38%. С тех пор, несмотря на периоды бурного нефтяного роста, этот показатель неуклонно снижался. К 2016 году он достиг "дна" в 30,3%, а в 2024 году замер на отметке около 31%.
То есть плоды экономического роста распределяются неравномерно: капитал богатеет быстрее, чем наемные работники. Вопрос повышения зарплат объективно назрел, но эксперт считает, что нужно соблюдать осторожность.
"Мы позиционируем себя как рыночная экономика. А на свободном рынке зарплата — это не благотворительность, а производная от производительности труда и маржинальности бизнеса. Если заставить бизнес платить больше, чем он зарабатывает, мы получим либо банкротства, либо массовый уход в серые схемы", — подчеркнула Жанар Сулейменова.
Квазигоссектор – гигант с неиспользованным потенциалом
По мнению Сулейменовой, основным игроком в изменении этой парадигмы должен стать квазигосударственный сектор. Сегодня он доминирует в крупном и среднем бизнесе, являясь главным ориентиром для рынка труда.
Анализ консолидированной отчетности ФНБ "Самрук-Казына" за 2024 год дает пищу для размышлений. При высокой выручке в 16,4 трлн тенге и показателе EBITDA (прибыль до вычетов) около 30% фонд оплаты труда составил порядка 2 трлн тенге. Это всего 12% от выручки.
"Безусловно, нужно учитывать специфику капиталоемких гигантов, где основная доля затрат — это оборудование и технологии. Но даже с учетом этого потенциал для пересмотра структуры распределения доходов внутри нацкомпаний огромен. Государство должно начать анализ с собственной системы: как используются фонды, насколько эффективна численность персонала и как цифровизация может позволить платить оставшимся специалистам значительно больше", – пояснила эксперт.
Логика проста – если нацкомпании станут платить достойные рыночные зарплаты, частный сектор и иностранные инвесторы будут вынуждены подтянуться, чтобы не потерять лучшие кадры. Это и есть рыночный механизм, а не административное принуждение.
МСБ между молотом и наковальней
В совершенно иной ситуации находится малый и средний бизнес. В отличие от сырьевых гигантов, МСБ работает в условиях жесткой конкуренции и низкой прибыли. Здесь любое давление на фонд оплаты труда (ФОТ) воспринимается болезненно.
Сегодня налоговая нагрузка на ФОТ для предприятий на общеустановленном режиме превышает 42% от того, что работник получает "на руки". В эту сумму входят ИПН, социальный налог, пенсионные отчисления и взносы на медстрахование.
"Для небольшого кафе или производственного цеха каждое рабочее место стоит почти в полтора раза дороже номинальной зарплаты. Требовать от них регулярной индексации без параллельного снижения налогов — значит толкать их к закрытию", — отметила Жанар Сулейменова.
Выход эксперт видит в коренном изменении системы господдержки. Вместо того чтобы "заливать" бизнес субсидиями на текущие расходы, государству пора стимулировать модернизацию.
"Нам нужны субсидии, привязанные к росту производительности. Если предприятие внедряет автоматизацию, которая позволяет одному работнику производить в два раза больше продукции, государство должно это поддерживать. Только такая модель создает устойчивую базу для роста зарплат без разгона инфляции", — считает эксперт.
Стратегия повышения доходов населения, по мнению Жанар Сулейменовой, должна быть последовательной. Во-первых, сделать нацкомпании лидерами по уровню зарплат через оптимизацию и эффективность. Во-вторых, снижение налоговой нагрузки на ФОТ для частного сектора. В-третьих, переориентация субсидий на проекты автоматизации и цифровизации.
Путь последовательности вместо принуждения длиннее, чем издание одного указа, но только он гарантирует, что рост зарплат будет реальным, а не бумажным, резюмирует эксперт. К слову, в среднем по странам ОЭСР, по данным открытых источников, доля оплаты труда в ВВП колеблется в диапазоне 50-55%.
Ранее сообщалось, что минэкономики назвало размер минимальных пенсий и зарплат в Казахстане к 2028 году.
Читайте по теме:
Казахстан оказался в нижней трети международного рейтинга
