Накануне на площадке Национальной палаты предпринимателей (НПП) "Атамекен" состоялась онлайн-встреча с бизнес-сообществом страны с участием вице-министра финансов РК Асета Турысова.
фото: НПП Атамекен
Поводом для встречи стали не новые законодательные инициативы, а невидимый фронт цифровизации — работа информационных систем, сбои в которых за последние недели стали главным вопросом для казахстанских бухгалтеров и финансистов.
К примеру, проблема некорректного отображения данных на лицевых счетах налогоплательщиков назревала давно. Массовое появление необоснованных задолженностей и пени вызвало недопонимание в бизнес-сообществе.
Представители минфина пояснили, что ведомство планировало полностью отключить старые системы (ЦИУС) еще в феврале, перейдя на новые решения. Но по просьбе самих предпринимателей, которым нужно было дозаполнить отчетность за прошлые периоды, старые серверы продолжали работать. Этот цифровой симбиоз и привел к накладкам в расчетах.
фото: НПП Атамекен
"За прошедшие выходные была проведена колоссальная работа по обновлению. Для подавляющего большинства тех, кто обратился в службу поддержки, вопросы по лицевым счетам уже закрыты. Те же случаи, где пеня все еще отображается некорректно, мы берем на ручной контроль", — заверил вице-министр финансов Асет Турысов.
Лимиты ради стабильности
В частности, система электронных счетов-фактур (ИС ЭСФ) также подверглась серьезной ревизии. Обычная человеческая ошибка — неверно поставленная галочка в графе "физическое лицо" превращается для бизнеса в бюрократический тупик.
Сегодня система настроена так, что исправление этой категории расценивается алгоритмами как замена поставщика. А поскольку замена реквизитов запрещена, налогоплательщику остается только один путь — полный отзыв счета-фактуры. Для посредников это оборачивается серьезными рисками, так как налоговые органы могут расценить это как занижение доходов или необоснованное завышение зачетов.
"БИН не меняется, адрес не меняется, меняется только статус категории. Но система непреклонна. В итоге мы либо идем на нарушение сроков выписки, либо остаемся с некорректными данными под угрозой штрафов", — подчеркивают участники встречи.
Представители КГД пообещали совместно с методологами пересмотреть жесткость форматно-логического контроля (ФЛК), если это позволит сохранить чистоту юридического статуса налогоплательщика без создания лишних барьеров.
Также, чтобы избежать падения серверов из-за некорректной работы автоматизированных скриптов крупных компаний, ведомство пошло на непопулярную, но необходимую меру – введение лимита в 700 сессий в сутки на одного пользователя.
Специалисты подчеркивают, что при 3 млн зарегистрированных пользователей это ограничение гарантирует равный доступ к системе и предотвращает нерациональную нагрузку на ресурсы.
Хорошие новости для бизнеса. Теперь предпринимателям не нужно ждать подтверждения первого основного ЭСФ, чтобы выписать дополнительный. Кроме того, на портале реализована возможность массовой загрузки документов – до 500 позиций через XML или Excel, что значительно упростит жизнь компаниям с большим документооборотом.
Председатель президиума НПП "Атамекен" Канат Шарлапаев в ходе встречи акцентировал внимание на том, что не все проблемы бизнеса решаются программным кодом. Из порядка 110 системных вопросов, поступивших в Нацпалату, значительная часть касается методологии.
Яркий пример — сложность из-за заполнения строки по вопросу способа оплаты. Отсутствие четких правил создает почву для споров о легитимности документов. В КГД отметили, что, если строка в правилах указана как необязательная, ее отсутствие не является нарушением. Тем не менее вопрос взят на доработку, чтобы исключить двоякие трактовки в будущем.
Кроме того, острая дискуссия развернулась вокруг нового интерфейса отчетности. Современная пошаговая система, где пользователь видит лишь один фрагмент формы, вызвала отторжение у профессионального сообщества. Бухгалтеры, привыкшие работать с большими таблицами и видеть взаимосвязь данных, жалуются на колоссальные потери времени.
"Мы визуалы. Чтобы исправить одну цифру на первой странице, нам приходится прокликивать весь отчет до конца, сохранять, а потом возвращаться назад", — заявили представители бизнеса.
Ответ с профильного министерства был таков – вернуться к старой версии "Кабинета налогоплательщика" невозможно, поскольку системы написаны на разных языках и имеют разную логику данных. Но минфин все-таки готов пойти на компромисс. В ближайшее время планируется внедрить режим предварительного просмотра всей формы целиком, что позволит специалистам проводить финальную сверку перед нажатием кнопки "отправить".
Справочники и уведомления в ожидании синхронности
Также бизнес поднял вопрос о правовой определенности уведомлений. Отсутствие в них четких дат исполнения заставляет предпринимателей гадать, в каких днях вести отсчет — рабочих или календарных. В КГД согласились, что автоматическое проставление дедлайна в тексте уведомления снимет массу вопросов и снизит нагрузку на согласительные комиссии.
Невзирая на критику, представители минфина подчеркивают, что большинство сбоев — это издержки масштабной миграции данных 2023 года, которая сейчас находится в активной фазе. Крупным компаниям, чьи заявления в ИС получили статус "не принято" из-за технических работ, пообещали восстановить доступ уже к завтрашнему утру.
Главным итогом встречи стало решение о смене формата взаимодействия. Отныне представители минфина, КГД и НПП "Атамекен" будут проводить технические совещания ежемесячно.
"Мы должны слышать бизнес в режиме реального времени. Если возникают методологические сложности, они не должны копиться долго", — подчеркнул Канат Шарлапаев.
В министерстве также пообещали стать более открытыми для IT-сообщества – улучшить работу новостного портала для разработчиков и своевременно публиковать обновленные SDK (комплекты средств разработки), чтобы обновления в учетных системах бизнеса, таких как 1С, проходили синхронно с государственными.
Бизнес-сообщество все-таки осторожно относится к подобным переменам. Пока вопросы по налогообложению в рамках нового Налогового кодекса РК остаются в режиме ожидания, оперативное решение текущих технических проблем может стать основой доверия, которого так не хватало в диалоге между налогоплательщиком и государством.
Читайте по теме:
Какие поправки могут внести в Налоговый кодекс
