Законопроект о запрете металлопоиска без лицензии вызвал в Казахстане массу споров. Главная цель документа – остановить расхищение и вывоз ценных артефактов.
Оппонентом археологической службы, которая предложила поправки, выступает сообщество любителей приборного поиска страны. Они считают, что закон однобокий и может сравнять поисковиков под одну гребенку, окрасив всех в черный цвет. Так, в Абайской области, которая славится большим содержанием исторических погребений и поселений, предлагают детализировать будущий документ. Что думают об изменениях люди, использующие в своей работе металлоискатели, в материале корреспондента inbusiness.kz.
Пришел, увидел, накопал!
Черные копатели, псевдо-археологи и браконьеры истории. Их называют по-разному, но объединяет одно – страсть к поиску свидетельств прошлого. Они специализируются на раскопках древних погребений, поселений, местах с высоким содержанием истории. Именно там спрятаны главные артефакты нации. А ценности, как и искусство, принадлежат народу, упорно доказывают своими действиями "черные археологи".
Среди охотников за стариной есть и те, кто увлекается исследованием верхнего слоя грунта, заброшенных поселений, пляжным копом. Представители этой группы называют себя любителями приборного поиска, и просят не относить их к черным копателям.
Между тем, наказание за использование металлоискателя и других приборов для поиска без лицензии может стоить 12 лет лишения свободы с конфискацией прибора. Соответствующие поправки в закон "О сохранении историко-культурного наследия" уже одобрил в первом чтении мажилис. Депутаты, среди которых активно высказался Асхат Аймагамбетов, пытаются таким образом защитить исторические артефакты от вывоза за границу и разбазаривания госценностей по частным коллекциям.
Позиция археологов понятна: записать историю, собрать артефакты для дальнейшего сопоставления и экспонирования, и, конечно, снизить активность черных рынков.
Своим мнением поделились члены краеведческого общества "Прииртышье" из Абайской области, которые независимо от научного мира, порой при помощи металлоискателей, открывают новые страницы истории родного края и всей области.
Между наукой и хобби
Одним из тех, кто использует металлоприборы для исследования родного края, является краеведческое общество "Прииртышье" города Семей. Больше 20 лет увлеченные волонтёры находят и фиксируют памятники археологии во время экспедиций, а затем делятся своими открытиями с населением и учёными. Так, они передали археологам десятки локаций, где позже были сделаны научные открытия.
Результаты поисков они передают в историко-краеведческий музей области Абай и институт археологии имени Маргулана. Так, были переданы многочисленные орудия, предметы быта и керамические изделия разных эпох.
По мнению краеведа общества Павла Жукова, запрет металлоискателей не принесет результатов, а лишь создаст коррупционную лазейку.
"Разорители весьма эффективно используют старинные карты, лопаты, автомобили и спецтехнику. И что же, запрещать и их? Существующий закон об охране историко-культурного наследия запрещает искажение внешнего облика зданий, объявленных памятниками. Но вспомним, понесли ли хоть какое-то наказание их владельцы, размещая на стенах уродливую рекламу и меняя фасад? Наказаны ли владельцы строительных фирм, ведущие добычу камня на комплексах петроглифов? А распашка курганов при сельхозработах? При строительстве жилых объектов археологическое обследование или вообще не проводится, или проводится формально. Конечно, все это объясняется производственной необходимостью! Но в результате гибнет история и ее невосполнимые памятники", – говорит Павел Жуков.
Лучшим решением, на его взгляд, было бы не запрещать использование приборов, а организовать людей, их применяющих, и научно возглавить движение любителей приборного поиска.
"Эти люди, как правило, прекрасно знают историю своего края, владеют методикой поиска. Так почему бы не привлечь их для разведки памятников? Пусть любители сообщают в музеи, центры по охране историко-культурного наследия о своих находках и получают научную консультацию по значимости, датировке. Надо не отталкивать любителей истории, а привлекать широкому научному изучению родного края. Несомненно, люди нарушающие закон, ставящие во главу угла собственное обогащение за счет истории страны, должны жестко наказываться с обязательной конфискацией всей собственности. Для этого нужен закон", – предлагает краевед.
Недооцененный экспонат
Дополняя эту идею, председатель краеведческого общества "Прииртышье" города Семей Марат Сасанов предлагает поощрять поисковиков, которые находят в земле и на ее поверхности ценные предметы. Кстати, он сам при помощи прибора обнаружил немало артефактов из прошлого, которые сейчас украшают экспозиции нескольких музеев.
"Если обратиться к цивилизованным странам, то там взаимодействие с властями находится на высоком уровне. Каждый поисковик знает, что если он принесёт находку в музей, её оценят и, возможно, выкупят. То есть в этом случае отпадает проблема чёрных археологов. Просто закон нужно развернуть в другую сторону. А у нас просто берут и запрещают. Это ущемление прав. Что касается осведомлённости поисковиков, то надо сказать, что они изучают историю как раз на том месте и по тем предметам, которые связаны с прошлым, поэтому хорошо подкованы", – рассказывает Марат Сасанов.
Для того, чтобы детализировать будущий закон, он предлагает законотворцам лично выехать и познакомиться с работой по раскопке курганов.
"Если говорить про захоронения, то может ли пара человек с металлоискателями и лопатами вскрыть курган? Для этого им нужно будет не меньше месяца. На самом деле это делается при помощи спецтехники. Это трудоёмкий процесс. Поэтому говорить о том, что чёрные копатели ходят с приборами, абсолютно не правда. Существует также узкая группа любителей приборного поиска, которая занимается поиском золота. Но опять-таки, это тоже регулируется законом. Участковые на местах должны следить за этим. Получается, что власти не могут обеспечить исполнение закона, и, чтобы убрать головную боль, запрещают поиск без лицензии", – поделился своим мнением Марат Сасанов.
То, что сейчас происходит в Казахстане, наблюдают и в соседних странах – исторические ценности вывозят из страны. Многие находки являются ценными с научной точки зрения, место которым в музеях, и с которыми должны работать учёные.
После потери артефактов Казахстан "бонусом" получает ещё одну проблему. В процессе любительских раскопок разрушаются археологические памятники, которые уже внесены в реестр. А также те, которые ещё не обнаружены учёными и не изучены. Такая утрата является невосполнимой, поскольку варварское изъятие ценных предметов уничтожает исторические слои – уникальные свидетели прошлого и носители ценной информации.
Кому принадлежит история?
Приборный поиск – дело азартное. Найти ценность или даже старинную монету на поверхности удается не всем и не всегда. Поэтому многие любят это увлечение за возможность проверить свои удачу и интуицию.
В сообществе копателей много тех, кто ищет находки в полях, на заброшенных поселениях, на пляже после летнего сезона отдыха. Археологические памятники они обходят стороной, ведь уголовный кодекс давно подготовил для нарушителей 295 статью. Но есть и те, кто целенаправленно использует коп, чтобы обеспечить себе заработок. И тут в ход идут амбиции, цинизм и тяжелая техника.
"Археологические памятники – это наша история, уничтожая памятники, мы уничтожаем свою историю. Поэтому я считаю, что новый закон для защиты исторического наследия нужен.Закон должен защитить археологические объекты от уничтожения и разграбления. Правовое регулирование должно определять правила поиска, разграничить зоны, где поиск разрешен или запрещен, и установить ответственность за нарушения", – поделился своим мнением краевед Андрей Куряшкин.
Нам удалось поговорить с копателем, который в свободное от работы время не упускает возможности выбраться "на охоту" за стариной. При условии анонимности он приоткрыл для нас дверь в закрытый мир под названием приборный металлопоиск.
Как выяснилось, многие его коллеги по увлечению не разделяют права государства на культурные ценности. Главная их цель – обогатиться.
"Они уезжают на какое-нибудь значимое городище, живут там неделями, разрушают памятник, снимают слои, углубляются, и находят интересные вещицы. Это их хлеб. Есть площадки, где такие находки реализуют. Среди них мало коллекционеров, в основном все продается", – рассказал наш собеседник.
По его словам, на поверхности земли и на глубине штыка лопаты находят в основном старинные монеты, свидетельства быта, пуговицы, конскую упряжь, жетоны, наконечники стрел, патроны. Более значимые и ценные предметы спрятаны глубже.
"Металлоискатель может прозвонить максимум полметра в глубину. Варвары, которых с каждым годом становится больше, копают глубже, привлекают мини-экскаваторы. Такие люди живут не только в городах, но и в сёлах: в какой-нибудь отдалённой деревне живут до 20 любителей. Представьте, какая армия у нас в Казахстане", – обозначил масштабы проблемы поисковик.
Рынок диктует правила
Изучение и охрана памятников археологии в Казахстане регулируется законом "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия". В частности, правилами определения охранной зоны, зоны регулирования застройки и зоны охраняемого природного ландшафта памятника истории и культуры и режима их использования.
Согласно этому документу, зона охраны природного ландшафта памятника устанавливается для обеспечения сохранности естественных и искусственно созданных ландшафтов, имеющих историческую, архитектурно-художественную или иную культурную ценность. Охраняемая территория памятников археологии и сакральных объектов составляет 40 метров от крайних границ культурных слоев памятника. Ансамбли и комплексы, сакральные объекты окружаются охранной зоной 20 метров от границ крайнего объекта памятника истории и культуры.
До 2014 года казахстанская карательная система не наказывала за незаконное проведение археологических работ. Но вот уже 10 лет эта мера предусмотрена статьей 295 уголовного кодекса РК. За это деяние, совершенное одним человеком, грозит от 2 тысяч МРП штрафа до двух лет лишения свободы. А группе лиц по предварительному сговору ؎ до пяти лет лишения свободы. Самое жестокое наказание за это деяние грозит преступной группе – до десяти лет лишения свободы.
Несмотря на эти меры, из казахстанских недр продолжают извлекать ценности. Чёрный ранок антиквариата весьма неоднозначный, а аппетиты ценителей альтернативной истории не снижаются. Выходит, единственный способ остановить обогащение этого рынка – это заинтересовать людей в обогащении своей культуры. Как? Над этим еще предстоит подумать.
Опыт других стран показывает, что запрет поискового оборудования не решает проблему исторического браконьерства. Люди продолжают добывать "приветы из прошлого" и сбывать их на чёрный рынок.
Какой опыт получит Казахстан, будет известно после вступления в силу поправок.
Читайте по теме
Под водой останутся курганы и петроглифы: чем грозит строительство ГЭС в Жетысу
