После ввода новостроек в эксплуатацию инженерные сети в Казахстане могут годами оставаться предметом споров между застройщиками, коммунальными предприятиями и госорганами. Бизнес предлагает установить единый порядок передачи инфраструктуры, чтобы определить ее владельца и ответственного за обслуживание. Проблему обсудили на отраслевом совете по вопросам строительства региональной Палаты предпринимателей Костанайской области, передает inbusiness.kz.
Сети передают, но принять их некому
По данным акимата Костаная, 228 из 1403 многоэтажных домов города до сих пор не имеют обслуживающих организаций. На этом фоне передача инженерных сетей и определение ответственных за их эксплуатацию остаются одной из проблем сферы ЖКХ. Директор Ассоциации строителей Костанайской области Ирина Викулова заявила, что сложности с передачей инженерных сетей и оборудования трансформаторных подстанций в коммунальную собственность носят системный характер.
По ее словам, законодательство обязывает застройщиков передавать наружные инженерные сети в коммунальную собственность, регистрировать объект кондоминиума и после создания ОСИ или простого товарищества передавать собственникам техническую и проектную документацию. Однако на практике процедура может затягиваться из-за отсутствия органов управления домом, низкой активности собственников и отсутствия единых требований к передаче инфраструктуры.
"Однако на практике процесс нередко затягивается из-за отсутствия органов управления домом, низкой активности собственников и отсутствия единых требований к передаче инженерных систем. Застройщики, завершившие строительство и передавшие инженерные сети, оборудование и техническую документацию по соответствующим актам, не должны бесконечно оставаться ответственными за имущество, которое уже выбыло из их владения и передано другим организациям или собственникам", — отметила Викулова.
Показательный пример участники совета привели на доме по улице Тәуелсіздік, 166. Уже несколько лет здесь не решается вопрос обслуживания отдельных объектов электросетевого хозяйства, в том числе кабельных линий напряжением 0,4 кВ.
По словам застройщика, полный пакет документов на объект был передан в отдел ЖКХ еще в 2019 году. Однако после создания ОСИ выяснилось, что кабельные линии от трансформаторной подстанции до вводно-распределительных устройств дома до сих пор не приняты на баланс энергоснабжающей организации.
"После обследования сетей и внесения их в градостроительный кадастр объекты должны были передать на баланс услугодателя по решению суда, однако процедуру так и не завершили. Через год у нас запросили еще один комплект документов, но дело до суда так и не дошло. Почему это произошло и куда исчезли два комплекта документов, я не знаю", — рассказал директор ТОО "Ирина и К" Александр Корчинский.
Представители отдела ЖКХ на обсуждение не пришли, поэтому получить объяснения, куда делись переданные документы и почему сети спустя семь лет не закреплены за энергоснабжающей организацией, не удалось.
Коммунальщики тоже не могут принять сети
Сложности возникают и на стороне коммунальных предприятий. Представитель ГКП "Костанай Су" объяснила, что предприятие не может принять инженерные сети непосредственно от застройщика. Сначала они должны перейти в доверительное управление акимату, а затем — коммунальной организации.
"При передаче домов застройщики должны получить акт ввода дома и акт ввода инженерных коммуникаций, но они этого не делают, поэтому приходится проводить сети через суд как бесхозные. На это требуется порядка года. И пока сети не переданы нам, мы не можем их обслуживать", — отметила представитель предприятия.
Коммунальные организации также жалуются на неполный пакет технической документации. Фактическая протяженность сетей и материалы, из которых они изготовлены, не всегда совпадают с данными в документах. Это дополнительно усложняет прием объектов на баланс.
При этом ситуация зависит и от формы собственности эксплуатирующей организации. Директор ЭПК "Форфайт" Дидар Аманжулов сообщил, что его частная компания может принимать кабельные линии непосредственно от застройщиков при наличии необходимых документов.
Для домов, построенных по госзаказу, действует другой порядок — сети должны передаваться через отдел ЖКХ. Чтобы избежать споров, компания предложила включать своих специалистов в комиссии по приемке скрытых работ еще на этапе строительства.
В Ассоциации строителей считают, что после сдачи многоквартирного дома не должно начинаться многолетнее выяснение того, кому принадлежат трубы, кабели и другое оборудование.
Для каждого объекта, по мнению участников совета, необходимо заранее определить балансодержателя, ответственного за эксплуатацию и порядок передачи технической документации. Бизнес и коммунальные предприятия намерены разработать единый механизм, который позволит закреплять ответственность за инженерную инфраструктуру сразу после ввода дома в эксплуатацию.
Читайте по теме:
Тарифы вверх, трубы — на замену
