Казахстанские банки могут столкнуться с новой формой конкуренции – не только за клиентов, но и за более выгодные условия работы. Развитие Международного финансового центра "Астана" (МФЦА) и Alatau City создает риск появления разных правил для участников одного финансового рынка. Об этом заявила председатель правления Halyk Bank Умут Шаяхметова на XIV Конгрессе финансистов Казахстана, передает inbusiness.kz.
По ее словам, финансовым организациям уже приходится учитывать конкуренцию между регуляторными режимами. Различия в требованиях к участникам рынка могут создавать дополнительные сложности для банков и других финансовых компаний.
Шаяхметова считает, что законодательные инициативы в сфере налогов, рынка ценных бумаг и цифровых активов необходимо заранее согласовывать между регуляторами. Иначе после принятия законов одни ведомства могут разрешать определенные операции, а другие – вводить ограничения.
"Сегодня нам, как финансовым компаниям, приходится конкурировать не только между собой, не только за клиента, но уже мы видим, что есть конкуренция между регуляторами", – отметила глава Halyk Bank.
Банки опасаются неравных условий
Особую обеспокоенность у банкиров вызывает регуляторный и налоговый арбитраж, при котором компании могут выбирать площадку с более выгодными условиями работы.
Шаяхметова привела в пример различия в налогообложении между Казахстанской фондовой биржей (KASE) и МФЦА. По ее мнению, аналогичные противоречия могут возникнуть после запуска особого регуляторного режима Alatau City.
"Тот арбитраж в налогообложении, который возник уже между Казахстанской фондовой биржей и МФЦА, завтра будет такой же, я думаю, арбитраж при регулировании Alatau City", – заявила она.
Глава Halyk Bank подчеркнула, что финансовая устойчивость системы и защита потребителей должны оставаться приоритетами. При этом нельзя допускать, чтобы казахстанские финансовые группы оказывались в менее выгодном положении по сравнению с участниками, работающими на других площадках.
По ее словам, банки сегодня развивают не только традиционные финансовые услуги, но и экосистемы, лайфстайл- и B2B-сервисы. Поэтому им важно иметь возможность работать на разных площадках без искусственных ограничений.
Председатель правления Банка ЦентрКредит Руслан Владимиров также обратил внимание на необходимость равных условий конкуренции. По его словам, традиционные банки несут значительные расходы на соблюдение требований к капиталу, комплаенсу и защите клиентских данных.
Он подчеркнул, что если аналогичные финансовые услуги будут предоставляться на других площадках, требования к их участникам должны быть сопоставимыми.
Вместе с тем Владимиров отметил, что высокая стоимость фондирования ограничивает возможности банков кредитовать реальный сектор. Поэтому финансовые организации рассматривают совместное финансирование с институтами развития, синдицированные кредиты и выпуск облигаций.
Регуляторы обещают единые правила
Председатель Национального банка Тимур Сулейменов сообщил, что власти планируют разработать единую стратегию развития финансового рынка. Она должна обеспечить взаимодействие KASE, МФЦА и Alatau City, сохранив специализацию и особенности регулирования каждой площадки.

Одним из направлений станет взаимное признание финансовых инструментов и обмен надзорной информацией между регуляторами. Для этого могут подготовить отдельное соглашение.
В свою очередь глава агентства по регулированию и развитию финансового рынка Мадина Абылкасымова заявила, что появление новых финансовых площадок должно приводить к привлечению новых инвестиций, а не просто перераспределять существующих участников и капитал.
Она также выступила против использования налоговых льгот МФЦА для ухода от общих требований, которые действуют для бизнеса в Казахстане. По словам Абылкасымовой, регуляторы намерены пересмотреть подходы к лицензированию, листингу, раскрытию информации и надзору, чтобы обеспечить сопоставимые условия для участников разных площадок.
Управляющий МФЦА Ренат Бектуров пояснил, что Alatau City и Международный финансовый центр имеют разные задачи. Если МФЦА ориентирован на развитие финансовых услуг и привлечение инвестиций, то особый правовой режим Alatau City должен ускорить развитие самого города, включая строительство, науку и инновации.
Читайте по теме:
Пенсионные деньги казахстанцев хотят заставить работать эффективнее