Мажилисмены потребовали пересчитать пороги достаточности пенсий на 2022 год

5974

Провести служебное расследование и наказать ответственных за разработку методики определения порога минимальной достаточности пенсионных накоплений.

Мажилисмены потребовали пересчитать пороги достаточности пенсий на 2022 год

По словам мажилисмена Аманжана Жамалова, на сегодня более 600 тыс. человек смогли использовать свои пенсионные накопления на улучшение жилищных условий и лечение на общую сумму 2 трлн тенге, передает inbusiness.kz.

"3 декабря 2021 года ЕНПФ на своем сайте опубликовал пороги минимальной достаточности пенсионных накоплений на 2022 год. В результате по новым повышенным порогам количество вкладчиков, имеющих возможность использовать свои пенсионные накопления, сократится с 600 до 150 тысяч человек, то есть в 4 раза. Повышение порогов вызвало огромное возмущение в обществе. Настолько огромное, что в решение этого вопроса был вынужден вмешаться глава государства. Он поручил правительству продлить сроки действия прежних порогов достаточности до 1 апреля 2022 года", – сказал он.

Депутаты считают, что это время должно быть использовано для проведения системной работы над устранением ошибок, допущенных минтруда и ЕНПФ.

"Во-первых, методика определения порога минимальной достаточности пенсионных накоплений с изменениями и дополнениями от 6 января 2021 года не соответствует нормам Закона РК "О пенсионном обеспечении". Так, согласно подпункту 15-1) статьи 1 закона, порог минимальной достаточности – это минимальный размер пенсионных накоплений, необходимый для обеспечения ежемесячной пенсии не ниже размера минимальной пенсии. Однако в методике используется показатель минимального размера заработной платы (60 000 тенге)", – привел он аргументы.

Таким образом, в методике банально некомпетентно либо осознанно сделана методологическая ошибка, которая привязывает пороги к размеру минимальной заработной платы вместо показателя минимальной пенсии 46 302 тенге, что привело к увеличению минимальных порогов достаточности в среднем от 64% до 83%, отметил Жамалов. Так, например, для человека 20 лет порог повышается с 1,7 млн тенге до 3,1 млн тенге, для людей в возрасте 59-62 лет – с 5,5 млн тенге до 9,1 млн тенге.

При использовании в расчетах показателя минимальной пенсии (46 302 тенге), как это установлено законом, пороги достаточности выросли бы всего на 9% по сравнению с 2021 годом.

"Во-вторых, у ЕНПФ существует конфликт интересов при расчете минимальных порогов достаточности. ЕНПФ, как держатель пенсионных активов, не заинтересован в изъятиях населением своих накоплений. Поэтому расчет минимальных порогов достаточности не может входить в полномочия ЕНПФ. Этим должно заниматься министерство труда и социальной защиты населения, которое ответственно за реализацию политики в сфере социального обеспечения. А ЕНПФ может осуществлять лишь операторские функции – ведение пенсионных счетов, зачисление пенсионных взносов, выплату накопительной пенсии. Политику в этой сфере могут определять только правительство и министерство, а не какое-то акционерное общество", – подчеркнул он.

В-третьих, по словам мажилисмена, элементарно нарушены сроки публикации. Согласно Закону РК "О пенсионном обеспечении" пороги минимальной достаточности пенсионных накоплений должны были быть опубликованы не позднее 1 декабря 2021 года, а не 3 декабря. И не только на интернет-ресурсе ЕНПФ, а также в печатных изданиях.

"В-четвертых, еще 1 сентября в своем послании глава государства разрешил перечислять часть пенсионных накоплений на депозит в Отбасы банк. Но соответствующие поправки были приняты только 10 декабря 2021 года. При этом информационные системы и платформы для приема заявок еще дорабатываются. Очень похоже на игнорирование поручения президента. И опять не обошлось без сюрпризов. Без видимых на то причин срок использования пенсионных накоплений по назначению сокращен в 2 раза: с 45 до 20 рабочих дней", – сказал депутат.

Исходя из вышеизложенного, предлагается: отказаться от использования показателя минимальной заработной платы при расчете порогов достаточности; пересчитать пороги минимальной достаточности на 2022 год, используя размер минимальной пенсии, согласно закону о пенсионном обеспечении; закрепить полномочия по расчету порогов достаточности за МТСЗН РК, как уполномоченного органа; до конца этого года выполнить поручение президента о возможности перечисления пенсионных накоплений на депозит в Отбасы банк и дать разъяснение по сокращению срока использования пенсионных накоплений с 45 до 20 дней; провести служебное расследование и наказать ответственных за разработку методики определения порога минимальной достаточности пенсионных накоплений.

Дана Карина