В Казахстане запускают новый механизм реновации жилья, который должен ускорить снос аварийных и ветхих домов и одновременно защитить дольщиков. Речь идет о системе гарантий, разработанной АО "Казахстанская жилищная компания" (КЖК) совместно с министерством промышленности и строительства РК, передает inbusiness.kz.
Как сообщили на площадке НПП "Атамекен", новый инструмент внедряется в рамках Строительного кодекса и призван решить накопившуюся проблему жилищного фонда.
Согласно данным, в стране насчитывается порядка 299,6 тыс. многоквартирных жилых домов (МЖД), при этом 46% (139,1 тыс. объектов) были введены в эксплуатацию более 50 лет назад – до 1975 года.
На сегодняшний день официально признаны:
- аварийными – 1036 домов;
- ветхими – 2626 домов
Наибольшее количество таких объектов зафиксировано в Алматы (1388 домов), области Ұлытау (508) и Западно-Казахстанской области (335). В Астане насчитывается 178 аварийных домов. В рамках программы до 2029 года власти планируют обеспечить новым жильем 40 тыс. собственников.
КЖК берет на себя гарантию
Ключевым элементом новой модели станет участие КЖК в качестве гаранта. По сути, компания берет на себя обязательства по завершению строительства даже в случае дефолта застройщика. Это должно снизить риски как для дольщиков, так и для банков и инвесторов.
Собственникам при этом гарантируется равнозначное жилье – его площадь не может быть меньше прежней. Застройщики получают возможность привлекать средства дольщиков на свободные площади, а также доступ к банковскому финансированию под гарантию КЖК.
"Это очень эффективный и выгодный для всех сторон механизм. Мы надеемся, что он покажет свою результативность в ближайшее время. Бизнес готов заходить в такие проекты, понимая, что есть четкие правила игры и государственная защита", — отметили в НПП "Атамекен".
По словам зампреда НПП Назиры Усеновой, интерес бизнеса к реновации объясняется дефицитом свободных земель в городах и наличием готовой инфраструктуры на таких участках.
Как будет работать механизм
Как сообщил заместитель председателя правления КЖК Исламбек Каирбеков, механизм затрагивает сразу несколько ключевых законодательных актов.
Среди нововведений:
- упрощенный порядок предоставления земельных участков – без торгов и условий выкупа;
- закрепление стандартов реновации;
- расширение полномочий акиматов по разработке региональных программ;
- внедрение гарантий для операторов проектов.
Особое внимание уделено срокам.
"Соответствующие изменения и дополнения в законодательство вступили в силу в марте 2026 года, за исключением положений Строительного кодекса, который вступает в законную силу с 1 июля 2026 года. В настоящее время ведется активная разработка сопутствующих нормативно-правовых актов (НПА)", – сказал он.
Требования к застройщикам
Для участия в программе компании должны соответствовать ряду условий:
- опыт строительства МЖД не менее 2 лет (от 5 до 10 тыс. кв. м в зависимости от региона);
- собственный капитал – не менее 10% от активов;
- участие в проекте – не менее 30%;
- обеспечение временным жильем для переселяемых жителей.
Процесс реновации будет разбит на этапы — от определения зон до сноса и ввода новых домов. Главным новшеством станет трехсторонний договор между застройщиком, уполномоченной компанией и КЖК.
Фото: Индира Кусаинова
Жителям предложат два варианта:
- выкуп жилья;
- переселение с участием в долевом строительстве.
Во втором случае договор регистрируется в системе "Казреестр", что гарантирует получение равнозначного жилья после завершения строительства.
"Мы гарантируем 100%-ную защиту. КЖК берет на себя обязательства по завершению строительства и передаче жилья гражданам даже в случае неисполнения обязательств застройщиком", – подчеркнули в компании.
Экономика и выгоды
Новый механизм открывает доступ к ипотечным инструментам, включая программы Отбасы банка, без дополнительного залога – гарантия КЖК будет считаться обеспечением. Кроме того, программа снижает нагрузку на бюджет. Поскольку речь идет о застроенных территориях с инфраструктурой, государству не придется дополнительно финансировать подведение коммуникаций.
Несмотря на запуск программы, эксперты указывают на ряд системных ограничений. Как отметил глава АЗК Виктор Микрюков, основной барьер – сложность договоренностей с собственниками.
"Проблема в том, что принцип "комната на комнату" зачастую не соблюдается и, скорее всего, не будет соблюдаться в текущих реалиях. Нам нужны инструменты, которые позволят реализовать этот принцип через механизм государственных нужд", – сказал он.
По его мнению, программа может "полететь" только при участии государства в роли посредника – как это реализовано в ряде стран, включая Германию. По оценкам участников рынка, новый механизм может стать одним из ключевых инструментов обновления жилого фонда Казахстана. При этом его эффективность будет зависеть от того, удастся ли сбалансировать интересы бизнеса, государства и собственников жилья.
Читайте по теме:
Всем, кто хочет квартиру, – важное нововведение
